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目录1

序彻底改革现行的户籍制度，为中国人民造福 周星1

1　正义：社会学视野中的中国户籍制度1

一 问题及意义2

二 制度的正义原则6

三 现行户籍制度与正义的距离9

四 结语14

一 从“登人”到“什伍”制16

2　历史中的户籍制度16

二 从“编户齐民”到施行教化17

三 保甲制的沿革19

3　1949年后的中国户籍制度：结构与变迁21

一 秩序重建与户籍控制的选择22

二 反城市化的逻辑与户籍制度安排25

三 户籍制度改革：困境与需要30

四 结论与讨论34

4　再流动壁垒：城市农业户口阶层状况37

一 农民及其分化与流动38

二 新中国农民进城的历史及制度背景41

三 城市社会中农民阶层的基本状况47

四 城市社会中农民阶层的职业地位54

五 城市社会中农民阶层的收入地位59

六 城市社会中农民阶层的政治地位64

七 境遇与前景：城市中农民阶层的再流动及其壁垒67

八 “街上人”与“乡下人”：社会转型中的结构重组与社会整合73

5　先赋与自获：户口迁移与城市移民的状况80

一 迁移、流动与移民81

二 迁移理论83

三 城镇移民及其迁移类型93

四 我国城镇移民的构成100

五 城镇移民的社会流动109

六 分配与自获：移民社会流动的机制116

6　黏附与剥离：基层户籍管理中的问题与对策119

一 机构设置：条块分割120

二 程序：黏附性的条件124

三 剥离：真实人口事件的再现129

一 户口差别与择偶制度131

7　户籍屏障与二元化通婚圈的形成131

二 同类户口联姻与通婚圈的二元化135

三 结论146

8　西部大开发中的户籍制度创新148

一 户籍制度的结构变迁及社会影响150

二 制度功能与区域社会发展155

三 户籍制度创新与区域均衡发展159

9　户籍制度改革与城乡关系的协调发展162

二 城市规模与发展：控制还是让市场来调节？163

一 城市与乡村：分治还是走向一体？163

三 人口迁移和流动：“盲流”还是理性选择？164

四 户籍身份与资源配置：“歧视”还是平等？165

10　进城做工人员的法律偶遇175

一 法律的无奈176

二 法律的尴尬178

三 法律的通融180

四 小结183

11　制度供给不足与农民的收入和负担问题185

一 农民收入的结构特征186

二 农民负担的问题所在189

三 制度创新与农村问题的解决194

12　户籍立法：权力的遏制与权利的保护197

一 社会生活领域里的秩序与规则198

二 生活领域中权力合法化危机201

三 权利的理由204

四 社会管理的民主化207

13　户籍制度改革的均衡点：利益相关者的博弈210

一 户籍制度改革的利益相关者分析211

二 利益相关者的博弈216

三 户籍制度改革的策略选择220

14　社会生活的民主化与户籍管理体制模式的选择224

一 社会生活与公共领域的关系225

二 国家与社会的关系228

三 自治的秩序与管制的秩序231

四 现代社会的户籍管理模式233

15　公民身份制的建构236

附录1 《中华人民共和国户口登记条例》239

附录2　计划经济时期的粮票244