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概述1

大事记6

第一章 土地条件28

第一节 社会条件28

一 建置28

二 政区29

第二节 自然条件36

一 地质地貌36

二 气候41

三 水文44

四 土壤52

五 植物 动物56

第二章 土地制度59

第一节 土地私有制59

一 奴隶主阶级国家所有制59

二 封建土地所有制59

三 农民个体所有制60

第二节 土地公有制62

一 氏族公社公有制62

二 集体土地所有制62

三 国家土地所有制63

第三节 土地使用制度改革64

一 集体土地使用制度改革64

二 国有土地出让、转让65

三 盘活存量土地66

第三章 土地价格赋税（费）68

第一节 地价68

一 城（市）区土地地价评估76

二 国有企业土地资产评估78

第二节 土地赋税（费）78

一 田赋农业税78

二 农林特产税88

三 土地占用使用税88

四 规费92

第四章 土地利用99

第一节 土地 人口99

一 土地99

二 人口102

三 土地与人口114

第二节 耕地利用115

一 耕作与种植115

二 农业生产水平117

三 耕地效益119

第三节 园林用地122

一 园地122

二 林地123

三 园林效益124

第四节 城镇村及独立工矿用地125

一 城区用地125

二 建制镇用地131

三 农村居民点用地134

四 独立工矿用地134

第五节 交通用地135

一 公路135

二 农村道路138

三 铁路138

第六节 水域138

一 河流水面、堤防、滩涂139

二 沟渠、坑塘140

三 水域利用141

第七节 特殊用地142

一 文化古迹142

二 其它特殊用地146

第八节 未利用土地146

第五章 地籍管理147

第一节 土地分等定级154

第二节 土地调查154

一 查田定产154

二 土壤普查155

三 土地利用现状调查156

四 地籍调查166

第三节 土地登记168

一 农村宅基地申报登记169

二 乡镇村企事业用地登记169

三 城镇国有土地登记170

四 集体土地所有权登记171

五 土地变更登记171

第四节 土地统计178

第六章 建设用地管理180

第一节 乡镇村建设用地管理180

一 农村宅基地管理180

二 乡（镇）村企事业用地管理181

第二节 城镇居民住宅用地管理183

一 审批原则及权限183

二 审批程序184

第三节 国家建设用地184

一 审批权限184

二 审批程序185

第四节 建设用地计划管理和无地少地农民农转非190

一 建设用地计划管理190

二 无地少地农民农转非191

第七章 土地监察192

第一节 监察组织192

第二节 法制建设192

一 法规政策192

二 思想建设192

三 执法责任193

第三节 执法监察193

一 土地违法案件查处193

二 非农业用地清查194

第四节 信访和权属纠纷调处197

一 信访197

二 土地权属纠纷调处198

第五节 土地案件的行政诉讼和行政复议199

第六节 开展“三无”乡村活动199

第八章 土地规划201

第一节 农业区划201

一 谷北黄潮土粮棉农桐问作区201

二 中部灰潮土粮棉油林网区202

三 洪南砂姜黑土粮油农田林网区203

第二节 土地利用总体规划204

一 编制的依据、目的和原则204

二 土地利用分区204

三 土地利用调整指标206

四 人粮发展规划208

五 城镇规划209

第三节 村庄规划211

第四节 基本农田保护规划212

第九章 土地开发整治与保护214

第一节 土地复垦214

第二节 沟河治理216

一 大型河流治理216

二 中小型河沟治理217

三 开挖长虹运河218

四 拆除边界围218

第三节 湖洼治理219

一 湖坡治理219

二 建立排涝片219

第四节 荒低资源调查与开发220

一 三荒、四低分布220

二 改造措施221

三 荒废地开发221

第五节 低产田改造222

一 分区222

二 改造222

第六节 土地污染整治223

一 污染源223

二 污染治理223

第十章 宣教科技225

第一节 宣传教育225

一 宣传组织与活动225

二 教育培训226

三 土地文艺作品226

第二节 科技成果230

一 土地利用现状调查230

二 汾泉河流域砂姜黑土区梨树资源开发利用研究231

三 村庄地籍调查231

四 市区土地定级估价231

五 基本农田保护规划232

六 土地利用总体规划232

第十一章 机构队伍233

第一节 县级机构233

第二节 乡（镇）级机构234

第三节 管理队伍235

一 县政府主管部门领导更选235

二 县土地管理局职工队伍236

三 乡（镇）土地管理职工队伍238

第四节 机关管理239

一 人事管理239

二 文秘管理240

三 财务管理240

四 后勤管理240

五 档案管理240

第十二章 人物与先进单位241

第一节 人物241

一 人物简介241

二 先进工作者242

第二节 先进单位243

附录244

后记258