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第一章 中国西部贫困问题与反贫困进程1

第一节 中国西部地区情况及贫困问题2

一、西部地区基本情况2

二、西部地区经济发展水平3

第二节 中国扶贫政策演进与西部地区反贫困进程5

一、改革开放以来中国扶贫政策各个阶段5

二、西部地区反贫困进程21

第三节 农村减贫效率及其空间差异研究29

一、研究方法与数据说明29

二、实证结果与分析32

第四节 西部地区农村贫困的变化及其效应分解34

一、贫困变化计算及其分解方法34

二、数据来源及统计性描述37

三、计算结果与分析39

第五节 当前西部地区贫困问题44

一、反贫困任务依然严峻44

二、外部发展环境持续恶化45

三、扶贫效率低于中、东部地区47

四、收入与分配的减贫效应发生变化48

第二章 中国农村贫困：一个解释框架51

第一节 贫困问题研究综述52

一、贫困代际传递52

二、农民发展能力与区域发展能力54

三、权利与贫困57

四、可持续生计分析框架59

第二节 中国西部贫困研究框架62

一、基础框架——可持续生计分析框架（SLA）介绍62

二、西部贫困研究框架64

第三章 区域发展能力与农民发展能力69

第一节 区域发展能力与农民发展能力的基本理论70

一、区域发展能力基本理论70

二、农民发展能力基本理论73

第二节 西部地区区域发展能力评价76

一、区域发展能力界定76

二、区域发展能力指标构建78

三、西部地区区域发展能力评估83

第三节 西部地区农民发展能力评价85

一、农民发展能力界定85

二、农民发展能力指标构建87

三、西部地区农民发展能力评估92

第四节 区域发展能力、农民发展能力与贫困关系研究95

一、研究方法95

二、区域发展能力与农民发展能力的关系97

三、农民发展能力与贫困的关系98

第四章 产权制度安排与贫困的实证分析101

第一节 产权制度安排与贫困：一个分析框架102

一、什么是产权102

二、产权制度约束与农民贫困105

三、产权保护与农民贫困108

四、产权激励与农民贫困111

第二节 土地产权制度与农民贫困118

一、我国土地产权制度安排118

二、土地制度安排对农民贫困的影响路径122

三、农民土地产权改革与反贫困的案例分析128

第三节 水资源产权与农民贫困141

一、水资源产权与水资源开发142

二、水能资源开发区的特点151

三、水资源开发对农民贫困的影响路径156

四、洪家渡水电站库区农民贫困案例分析158

第四节 矿产产权与农民贫困162

一、矿产资源产权、矿产资源开发162

二、西部地区矿产资源情况168

三、矿产资源开发对农民贫困的影响路径169

第五章 西部农民贫困中的代际公平问题研究177

第一节 代际公平与贫困人口生计资本结构178

一、什么是代际公平？178

二、贫困人口生计资本的定义及描述性分析182

三、生计资本结构的传递性与代际不公平192

第二节 西部地区贫困农民生计资本结构分析——以贵州省关岭、晴隆两县为例195

一、样本区的选取和介绍195

二、农民生计资本指标的设定及测量198

三、农民生计资本的评估结果202

第三节 基于代际公平的反贫困对策建议207

一、加大资金和政策支持力度，改善贫困农民落后的生计资本状况207

二、削减制约贫困农民生计方式改善的外部性条件，促进代际公平的实现209

三、探索建立代际补偿机制211

第六章 西部地区反贫困政策建议213

第一节 西部地区反贫困政策建议的整体框架214

一、西部反贫困框架梳理214

二、矛盾点处理与基本原则216

第二节 提升西部地区区域发展能力的建议217

一、完善法律与制度建设217

二、加强产业引进与产业转移217

三、加强本土产业培育218

四、打造西部产业创新体系219

五、推动西部地区区域产业结构优化升级220

六、加强西部地区与外部贸易、交流与合作221

第三节 提升西部地区农民发展能力的建议223

一、加强农村基础设施投资建设223

二、提升农村劳动力素质223

三、加强农村医疗卫生与社会保障建设224

四、向西部贫困农村普及互联网技术225

第四节 加强西部地区资源保护与利用的建议226

一、构建与完善西部贫困地区生态补偿脱贫机制226

二、推动资源税改革227

三、构建完整的农村产权制度227

四、提高农村资源利用效益228

参考文献230

后记242