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前言1

提高驾驭社会主义市场经济的能力3

引论3

一、提高领导发展的本领8

（一）不断提高党领导发展的水平和能力8

（二）从“三步走”发展战略到“全面建设小康社会”的战略部署10

（三）全面建设小康社会，实现中华民族的伟大复兴14

（四）科学发展观是党领导经济工作的新航标23

（五）抓住和用好战略机遇期26

（六）宏观调控：驾驭社会主义市场经济的重大实践34

（七）落实科学发展观，实现广东经济高位运行新突破39

（八）推进京津冀经济一体化的对策42

（九）怎样加快东北老工业基地的改造与振兴55

（十）绍兴：关键是提高领导发展能力59

（十一）重庆：“三北”区域协调发展61

（十二）昆山县：以人为本，加快发展66

（十三）推进重庆城镇化进程70

（十四）透视圈地和开发区73

（十五）警钟与希望79

（十六）以创建文明生态村推动农村经济社会协调发展81

二、提高深化改革的本领86

（一）把握改革新走向，不断提高执政能力86

（二）重庆市完善市场经济体制的目标和任务91

（三）积极推行公有制的多种有效实现形式100

（四）财政政策为什么要转向104

（五）金融改革须破三大顽症107

（六）国企改制不是“最后晚餐”110

（七）加大结构调整力度 推动经济又快又好发展113

（八）积极促进经济增长方式转变116

（九）促进非公有经济发展新举措122

三、提高扩大对外开放的本领126

（一）从“引进来”到“引进来”和“走出去”相结合126

（二）改革开放战略的成功实践133

（三）入世：中国在挑战中走向世界137

（四）转变外贸增长方式141

（五）一年有十大企业“走出去”146

（六）扩大重庆市对外开放的十策150

四、提高解决“三农”问题的本领163

（一）“三农”问题的现状、症结、对策163

（二）深化重庆农村经济体制改革173

（三）把实现农民利益放在首位179

（四）提高农业竞争力 积极应对新挑战182

（五）转移农民 减少农民 富裕农民185

提高发展社会主义民主政治的能力193

引论193

一、提高推进社会主义民主的本领196

（一）开辟社会主义民主政治的光明大道196

（二）从“发扬民主”到“民主的制度化、法律化199

（三）从革命统一战线到爱国统一战线203

（四）中国共产党55年的民主政治之路207

（五）提高多党合作的能力212

（六）协商国事，服务大局214

（七）探索扩大基层民主的新模式218

（八）干部人事制度改革有了“新动力”223

（九）各地干部制度改革的最大亮点是民主226

10.百姓出题考干部——重庆首次群众直投决定镇长人选230

二、提高依法执政的本领233

（一）从民主的制度化、法律化到“依法治国”方略233

（二）加强立法工作，推进依法治国237

（三）2004年中国十大法制新闻244

（四）我们向法制政府迈进了多少250

（五）全国检察机关开展严查侵犯人权犯罪专项活动256

（六）行政许可法给百姓带来八大变化258

（七）健全重庆市地方性法规261

（八）湖南嘉禾强制拆迁事件的深层次问题267

三、提高推进决策科学化、民主化的本领269

（一）“三步走”发展战略的认识和决策过程269

（二）从《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》诞生看决策的科学化、民主化271

（三）国家科学思想库影响中南海277

（四）三峡工程的科学决策278

（五）西气东输工程的决策282

（六）“政策超前”的尺度285

（七）北京市征收城市市容费政策为何失败287

四、提高对权力运行的制约和监督的本领289

（一）进一步加强监督实效289

（二）建立健全有效的权力制约机制290

（三）“引咎辞职”震动重庆政界292

（四）呼唤和推进问责制294

（五）青岛对11名副市级干部进行审计297

（六）治理“庸官”298

（七）审计风暴三个月掀翻600顶乌纱299

提高建设社会主义先进文化的能力303

引论303

一、提高把握先进文化前进方向的本领307

（一）为了满足人民的文化需求307

（二）高扬时代精神的主旋律318

（三）借鉴国外文化产业发展经验，建设文化强国321

（四）积极应对网络时代的挑战327

二、提高领导先进文化建设的本领331

（一）重庆用科学发展观指导文化建设331

（二）文化发展兴宁夏333

（三）武汉以先进文化塑造城市337

（四）湛江市建设特色文化村342

（五）建设环境文化，倡导生态文明345

三、提高理论创新，推进马克思主义中国化的本领348

（一）在实践中不断开辟认识真理的道路348

（二）一项具有战略意义的生命工程350

（三）50年理论探索的历史篇章354

（四）蓬勃发展的哲学社会科学事业362

四、提高深化文化体制改革，解放和发展文化生产力的本领366

（一）文化产业发展的喜与忧366

（二）深化重庆文化体制改革371

（三）三大创新，打造西部文化企业集团377

（四）北京儿艺上演改革大戏381

五、提高加强思想政治工作的本领384

（一）坚持用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作384

（二）党报集团应成为高奏主旋律的“交响乐团”389

（三）从加强思想道德建设到“以德治国”392

（四）河南、湖北、湖南对未成年人思想道德建设工作的探索396

（五）重庆市加强社会信用体系建设400

（六）上海市普陀区创新非公有制企业思想政治工作405

六、提高科教兴国的本领409

（一）从“科学技术是第一生产力”到科教兴国战略409

（二）落实科教兴国战略415

（三）重庆市加快教育体制改革422

（四）重庆市加快科技体制改革434

提高构建社会主义和谐社会的能力439

引论439

一、提高激发全社会创造能力的本领442

（一）从发展多种所有制经济到“扩大党的群众基础”442

（二）城乡统筹与社会和谐444

（三）充分发挥我国工人阶级主力军作用448

（四）“六种人”也是建设者450

（五）扩大中等收入阶层：促进社会和谐发展454

（六）2610万贫困人口，建设和谐社会直面挑战462

（七）政企联手打造品牌劳务464

二、提高妥善协调各方利益关系，正确处理人民内部矛盾的本领468

（一）人民拥护不拥护是考虑一切问题的出发点和落脚点468

（二）适应经济社会发展的要求，积极探索和谐社会472

（三）利益时代的冲突与社会和谐475

（四）北京2004：城市反哺农村年483

（五）构建和谐社会要妥善处理各种社会矛盾484

（六）新时期解决人民内部矛盾的一种好方式490

（七）事故频发的背后495

（八）医改十年：为什么近半百姓看不起病499

（九）一个普通农民的“收支清单”504

三、提高社会管理本领506

（一）扎扎实实做好工作，大力促进社会和谐团结506

（二）加强社会建设和管理，促进社会和谐与发展508

（三）就业是民生之本518

（四）没有社会保障就没有和谐社会522

（五）建设和谐社会：中国面临的最大挑战526

（六）青岛：老年人温馨的家528

（七）北京丰台区：没户口的八岁女孩三次自杀529

四、提高维护社会稳定的本领531

（一）改革发展稳定的统一531

（二）“黄金发展期”和“矛盾凸显期”534

（三）拉美国家人均GDP接近1000美元时面临的挑战536

（四）以高度责任心防控金融风险541

（五）非典疫情：给人类敲响新的警钟544

五、提高新形势下做好群众工作的本领546

（一）群众利益无小事546

（二）让发展的成果惠及全体人民550

（三）基层干部怎样更好地维护群众利益562

（四）尊重心理规律，破解工作难题565

（五）开县：千名党员走进深山书写爱民新篇567

（六）铜梁县：政府官员现场“坐堂”解“疙瘩”571

提高应对国际局势和处理国际事务的能力577

引论577

一、提高科学判断国际形势和进行战略思维的本领580

（一）从“和平与发展”的判断到“经济全球化和政治多极化”的判断580

（二）韬光养晦，有所作为583

（三）国际战略形势四大趋势587

（四）新的国际秩序是否形成591

（五）用宽广的眼界观察世界594

（六）2004年中国的外交工作597

（七）世界经济形势的现状及走势600

（八）经济全球化挑战中国安全605

二、提高贯彻执行对外方针政策以及处理国际事务的本领608

（一）独立自主的和平外交政策608

（二）求同存异万隆行614

（三）恢复中国在联合国的合法权利618

（四）怎样处理大国关系620

（五）“跨过鸭绿江”的决策是如何作出的624

（六）从中国加入WTO谈判看外交628

（七）2004年中国共产党的对外工作630

（八）2004年中国经济外交引领中国睦邻关系634

（九）2004年中国文化外交更加活跃635

（十）2004年中国军事外交更趋务实638

（十一）积极应对国际贸易摩擦641

（十二）围绕救援的“海啸外交战略”645

（十三）中国不会威胁任何人650