协商民主基层治理操作技术丛书 民主恳谈 中国基层协商民主的温岭实践2025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载

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第一章 “民主恳谈”：中国基层协商民主的生动实践1

第一节 民主恳谈的时代价值和意义1

第二节 民主恳谈何以产生3

第三节 民主恳谈中的代表与均衡6

第四节 民主恳谈与路径依赖11

第五节 民主恳谈与制度化建设12

第二章 对话型民主恳谈：一种“说理”机制的建立18

第一节 密切干群关系：民主恳谈的缘起18

第二节 村级案例：新河镇南鉴村“新民之家”建设民主恳谈会22

第三节 镇级案例：松门镇渔需品物资市场建设民主恳谈会25

第三章 决策型民主恳谈：“众人的事情由众人商量”29

第一节 民主听证会：方法、过程与步骤29

第二节 选民议政会：街道治理创新的新举措46

第四章 党内民主恳谈：实现形式与行动纲领55

第一节 中国特色社会主义民主的表现形式55

第二节 党代会常任制与党内民主恳谈56

第三节 温岭党内民主恳谈实践纲要59

第四节 使民主成为党的一种执政方式和执政习惯65

第五章 参与式预算：“找到全社会意愿和要求的最大公约数”67

第一节 参与式预算与协商民主68

第二节 国外参与式预算的实践与探索71

第三节 泽国模式：抽样民主与代议民主的结合79

第四节 新河模式：政治生态环境的重构108

第五节 部门预算民主恳谈：一种中国式的地方公共财政供给方式创新126

第六节 票决部门预算：将人大“掌握国库的权力”演绎到位145

第七节 预算绩效评价：第三方评价与民主恳谈的有机结合159

第八节 预算修正议案：寻找公共利益的平衡点181

第九节 专题询问：在参与国家事务的每一个角落打起探照灯196

第十节 参与式预算：让根本政治制度的活力激发出来204

第六章 工资集体协商：行业谈标准、区域谈底线、企业谈增幅210

第一节 中国经济社会发展阶段变化的特征210

第二节 以民主恳谈为平台解决劳资冲突与矛盾218

第三节 行业谈标准、区域谈底线、企业谈增幅223

第四节 温岭工资集体协商的成因、基本特征、问题与思考228

第五节 工资集体协商的博弈论分析231

第六节 工资集体协商与契约精神239

第七节 劳动关系治理的新举措245

附录1 中共温岭市委关于在我市非公有制企业开展“民主恳谈”活动的意见247

附录2 中共温岭市委关于进一步深化“民主恳谈”活动加强思想政治工作推进基层民主政治建设的意见249

附录3 中共温岭市委关于进一步深化民主恳谈推进基层民主政治建设的意见253

附录4 中共温岭市委关于“民主恳谈”的若干规定（试行）258

附录5 中共温岭市委关于全面深化民主恳谈推进协商民主制度化发展的意见262

附录6 温岭市横峰街道选民议政会暂行办法269

附录7 中共温岭市委关于党内民主恳谈的若干规定（试行）272

附录8 温岭市人民代表大会常务委员会关于预算审查监督的规定274

附录9 关于开展预算初审民主恳谈，加强镇级预算审查监督的指导意见280

附录10 温岭市市级预算审查监督办法284

附录11 温岭市街道预算监督办法294

附录12 温岭市人民代表大会票决部门预算工作规程298

附录13 温岭市第十五届人民代表大会第四次会议预算修正议案处理办法300

附录14 温岭市第十五届人民代表大会第四次会议票决预算修正议案和部门预算办法302

附录15 新河镇预算民主恳谈实施办法（试行）304

附录16 新河镇预算审查监督试行办法（草案）307

附录17 新河镇参与式预算民主恳谈工作规程（草案）311

附录18 泽国镇参与式预算民主恳谈工作规程315

附录19 泽国镇预算审查监督试行办法318

附录20 泽国镇参与式工程项目智库运作规程322

附录21 关于进一步完善和推进行业工资集体协商工作的意见323

主要参考文献328

后记332