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导读1

第一部分　税收体制与公共财政改革3

关于所得税率的最新观点&詹姆斯·莫里斯（James Mirrlees）3

地方政府间的税收收入划分&许善达　10

充分发挥财政的作用 促进经济健康发展&厉以宁　15

贸易、价格管理与财税改革&毕井泉　22

世界经验与教训对中国税收体制改革的启示&阿伦·阿沃班克（Alan Auerbach）　28

改革公共财政促进中国和谐发展&林双林　35

第二部分　财政赤字、国债和国家预算49

对当前财政结构性赤字的认识&吕旺实　49

中印两国财政预算约束监督的比较研究&刘五书　73

国库现金管理的国际比较与中国选择&马洪范　83

我国国债、国债负担与经济增长关系的计量分析&杨晓华 王维国112

第三部分　税制改革与经济效率129

自主创新与税收政策：理论分析、实证研究与对策建议&夏杰长 尚铁力129

论运用财税政策推动提高能效&钱立　141

论开征物业税对中国房地产经济的影响&傅光明　159

我国城市化路径的区域差异及其财税对策研究&刘宇辉 吴莹　167

基于受益原则的燃油税政策探讨&李玉涛 肖金成　180

第四部分　公共产品与社会保险193

中国和世界的教育不平等&王燕　193

中国扶贫政策回顾与政策建议&孟春　217

东部发达地区义务教育均衡发展问题分析——以北京中小学教育为例&崔国胜　233

中国西部农村学费的变化及其决定因素&金莲　247

中国公共财政框架下公共义务教育财政制度构建&李祥云　274

基础教育服务均等化：基于财政公平视角的分析&王莹　293

政府与市场：教育产品究竟应如何提供&吴鸣　312

城市医疗费用和疾病治愈率的相关分析——医院案例分析&黄少敏　崔佳 郑锴炘　319

从农村妇幼保健谈政府在公共卫生中的职责——以浙江省为例&章也微　334

论我国失业保险制度与改革&娜仁图雅　343

采用数据包络分析法的粮食直接补贴效率分析及政策启示&叶慧 李海鹏 王雅鹏　351

第五部分　地方财政363

中国基层地方财政困境实证研究——基于湖北省75个县级财政样本的实证分析&卢洪友　谭维佳　363

中国县乡财政体制：公共选择视角的分析&杨志勇　382

省直管县财政体制经济效应分析&朱柏铭 虞小迪　388

税费改革对乡镇政府职能及存在合理性影响分析&史耀疆 白永秀 崔瑜　谭乐　405

中国地方政府财政风险的理论分析与实证研究&吴少龙　421

我国分税——返还制的投资驱动效应及对策&王金秀 吴胜泽　444

构建和谐的中国地方财政竞争秩序&赵福军　456

论地方政府对中央政策的选择性执行：以农村税费改革为例&魏玮　史耀疆　J.J.Kennedy　463

省直管县财政体制分析——以安徽省的改革为例&李光龙 崔金秋　472