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概述1

大事记7

第一章 组织机构63

第一节 中共沙洲县委监察委员会64

第二节 中共沙洲县委纪律检查委员会65

第三节 中共张家港市（沙洲县）纪律检查委员会66

第四节 张家港市监察局72

第五节 内设机构73

一、市纪委、市监察局合署前内设机构73

二、市纪委、市监察局合署后内设机构76

第六节 基层组织84

一、各镇（乡、区）纪检监察组织86

二、保税区、开发区纪检监察组织99

三、基层纪检监察工作室100

四、市级机关及垂直条线纪检监察组织101

第二章 反腐倡廉宣传教育125

第一节 宣传教育工作125

第二节 廉洁文化建设139

第三节 纪检监察学会145

一、组织机构145

二、职能定位145

三、学会工作146

第四节 张家港廉政网建设148

一、功能定位149

二、栏目设置150

三、维护建设151

第三章 领导干部廉洁自律工作152

第一节 规范领导干部从政行为152

一、廉洁自律规定152

二、廉洁自律专项检查157

三、“510”廉政账户166

四、廉洁从政公积金166

第二节 专项清理167

一、清房167

二、清车171

三、通信工具清理173

四、乱着装清理175

五、公款出国（境）旅游查处175

六、党政机关和干部经商办企业清理177

七、领导干部宕欠公款清理178

八、党政机关违规建设楼堂馆所清理179

第三节 领导干部廉洁自律监督检查180

一、廉政谈话180

二、廉政档案181

三、述职述廉182

第四章 违纪违法案件查处185

第一节 信访工作185

一、信访举报网络185

二、信访举报制度186

三、信访举报目标管理190

四、拓宽信访举报渠道192

五、信访监督194

六、公开办信195

七、重信重访专项治理195

八、受理信访举报情况196

第二节 案件查办205

一、沙洲县委监委会查办案件情况205

二、纪委恢复重建至纪委、监察局合署前查办案件情况208

三、纪委、监察局合署后查办案件情况210

第三节 案件审理217

一、案件审核217

二、案件管理监督222

三、回访工作224

四、案件复查和平反改正225

第五章 纠正部门和行业不正之风229

第一节 专项治理230

一、乱收费、乱罚款、乱摊派治理230

二、公路河道“三乱”治理231

三、减轻企业和农民负担231

四、教育乱收费治理233

五、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风237

六、购买和使用代币券（卡）清理239

七、清理和规范评比达标表彰活动242

八、清理规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为243

九、剖析整顿非正常亏损企业244

第二节 民主评议和政风行风热线246

一、民主评议政风行风246

二、政风行风热线249

第三节 电子监察平台建设253

第六章 执法监察和效能监察254

第一节 执法监察254

一、工作部署贯彻落实情况监督检查254

二、民生问题执法监察260

三、工程项目监督检查261

四、安全生产监督检查263

五、资金使用监督检查264

第二节 效能监察267

一、企业效能监察267

二、行政效能监察268

第三节 工程建设专项治理274

第四节 商业贿赂专项治理279

第七章 从源头上预防和惩治腐败280

第一节 政务公开280

第二节 党务公开286

第三节 民主监督288

一、行政村纪律监督委员会设立288

二、村情发布民主恳谈289

三、党内民主监督289

四、村级阳光综合审计291

五、基层负责人分级预警291

六、“网上村委会”综合监管292

七、非公企业纪律监督293

第四节 改革工作293

一、公务用车改革293

二、财政体制改革295

三、行政审批制度改革297

四、建立政府采购制度299

第五节 党风廉政建设责任制301

第六节 廉政预警调查307

第八章 构建惩治和预防腐败体系310

第一节 工作规划310

第二节 工作框架313

第三节 制度建设316

第九章 干部队伍自身建设337

第一节 组织建设337

第二节 思想建设340

第三节 教育与培训345

第四节 考核与管理350

第五节 对口帮扶353

一、挂钩帮扶薄弱村353

二、结对帮扶贫困户353

三、对口帮扶马边县355

第六节 机关党建357

第十章 人物360

第一节 人物简介360

一、纪委书记360

二、纪委副书记364

三、纪委常委、监察局副局长371

四、离休干部382

第二节 先进集体382

第三节 先进人物389

附录399

一、工作报告399

中国共产党沙洲县委监察委员会向党的全县第一次代表大会的监察工作报告399

中共沙洲县纪律检查委员会工作报告406

中国共产党沙洲县第四次代表大会关于县纪律检查委员会工作报告的决议413

纪律检查委员会向市党的第五次代表大会的工作报告414

中国共产党张家港市第五次代表大会关于市纪律检查委员会工作报告的决议423

坚持“从严治党”方针促进经济健康发展把我市纪检工作提高到一个新水平424

中国共产党张家港市第六次代表大会关于市纪律检查委员会工作报告的决议433

加强党风和廉政建设深入开展反腐败斗争 为我市在本世纪末实现基本现代化而奋斗434

中国共产党张家港市第七次代表大会关于中共张家港市纪律检查委员会工作报告的决议444

加大治本力度狠抓工作落实 开创新世纪党风廉政建设和反腐败斗争良好局面445

中国共产党张家港市第八次代表大会关于中共张家港市纪律检查委员会工作报告的决议455

维护党的纪律加强党内监督 为率先基本实现现代化提供坚强政治保证457

中国共产党张家港市第九次代表大会关于中共张家港市纪律检查委员会工作报告的决议465

坚持以人为本着力改革创新为全面建设现代化港城提供坚强政治保证466

中国共产党张家港市第十次代表大会关于中共张家港市纪律检查委员会工作报告的决议474

二、报章荟萃476

党风正民心顺经济上476

“两手抓”要抓落实478

竹露滴清响481

加强信访监督维护干部队伍纯洁性483

从“周末早市”到“政务广场”484

小镇“黑脸”485

全力营造廉洁高效发展环境487

如何解决公务用车引发的腐败“顽疾”？张家港的做法令人称道488

农民工脸上有了笑容490

党风廉情的“气象报告”492

为金色盾牌增光彩494

阳光下的信访路498

增强工作透明度接受社会和群众监督张家港向公众通报反腐倡廉情况500

正视中介问题加大打击力度张家港治理中介欺诈有“三招”501

与时俱进抓建设大胆探索求发展502

“阳光政府”这样打造503

亲民的政府最阳光506

村里有了纪监委509

能干事干成事不出事514

张家港“阳光采购”实现质效双赢招投标后中心一年节减3.8 亿元517

张家港建立干部下访工作机制 化解基层矛盾促进社会稳定519

打造风清气正的新农村520

张家港在推进有形建筑市场的建设中创新体制机制强化监督检查522

真情下访尽心为民524

“审”出来的“明白账”527

用赤诚履行着庄严使命531

民意之钮，拧开发展“动力阀”534

不断强化分类别分层次教育工作537

《廉政准则》电视知识竞赛“叫响”张家港538

河阳山歌：非物质文化遗产助力廉洁文化建设539

八小时外有道廉政“防火墙”541

张家港：非公企业纪监委实现“全覆盖”543

阳光党务“晒”出一片新天地546

让制度为发展“保驾护航”549

构建立体诉求表达机制550

张家港——效能建设上台阶552

让服务的轮子转得更快554

张家港推行代建制兼收多种效应建了52个工程没出一起“事”556

张家港市推行阳光拆迁的探索与实践559

对症下药解难题561

赢在执行力563

机关考评注重发挥网络监督作用565

我们只是跟上了这个伟大的时代566

张家港市行政服务中心提速增效承诺件按期办结率达100％570

交流业务激发潜力互学互进张家港开辟勤廉大讲堂让纪检监察干部成为讲学主角572

张家港：扎实推进学习型组织建设574

张家港提升作风效能助推经济社会发展575

张家港夯实“勤廉基石”工程577

绩效比拼打造效能港城580

张家港市开设案件审理综合网络平台583

张家港中小学廉洁教育寓教于乐586

“网上村委会”党务村务“E路阳光”587

编后记592