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第一章　民权的先声1

第一节　民权意识的孕育与皇权的动摇1

一、“君民共主”与民权意识的孕育2

二、戊戌维新与民权意识的萌生6

三、维新派的民权思想9

四、维新派民权思想的理论基础11

第二节　清末立宪运动12

一、清末立宪的动因12

二、清末立宪对“民权”的确认15

三、立宪团体的宪政主张与国会请愿运动19

四、清末立宪的终结21

第三节　公民权利的第一次宪政思考23

一、资本主义的微弱发展与早期宪政运动的特点23

二、封建专制主义对民主政治的排斥26

三、矛盾交织状态中的近代文化与清末民权意识29

第二章　民权的抗争34

第一节　三民主义与资产阶级宪政运动34

一、资产阶级民主派的形成34

二、同盟会与三民主义41

三、《临时约法》与资产阶级宪政的初步实践52

第二节　国民党政府的宪政实践与人权立法63

一、国民党政府宪政实践的思想基础63

二、国民党政府的宪政实践69

三、国民党政府的人权立法75

四、国民党统治时期的人权斗争90

第三节　公民权利的第二次宪政思考96

一、孙中山民主宪政思想的缺陷与矛盾96

二、孙中山民主宪政方案破产的原因100

第三章　自由的曙光108

第一节 “五四”运动与中共人权观的初步确立108

一、“五四”运动——中国人权史的新纪元109

二、中国共产党人权观的初步确立125

第二节　新民主主义时期的人权斗争127

一、中国共产党成立初期的人权斗争128

二、工农革命政权的人权实践131

三、抗日民主政权的人权保障138

四、解放区的人权建设150

第三节 《共同纲领》对新民主主义人权思想的确认157

一、人民当家作主的伟大开端157

二、新民主主义人权的确认161

三、《共同纲领》的实施170

第四节　公民权利的第三次宪政思考176

一、人民与公民176

二、作为制度的民主与作为手段的民主181

三、关于新民主主义人权思想的理性分析184

第四章　公民权利的确立与虚置199

第一节 “五四宪法”与公民权利的确立199

一、新中国第一部宪法的诞生199

二、“五四宪法”对公民权利的确定207

三、“五四宪法”的法理分析220

四、“五四宪法”公民权的历史评价228

第二节　公民权利的扭曲与丧失232

一、“反右派”斗争扩大化与宪法公民权的虚置233

二、“文化大革命”与宪法公民权的废弃239

三、“七五宪法”对公民权利的扭曲243

第三节　公民权利的第四次宪政思考248

一、人治思潮的泛滥与人权危机250

二、单一的公有制经济与权力本位255

三、法律意识的淡化与公民权利实践的挫折259

第五章　公民权利的理性发展265

第一节　公民权利的恢复与发展265

一、过渡状态下的“七八宪法”265

二、十一届三中全会与法律秩序的重建274

三、“八二宪法”对公民权利的恢复和发展284

第二节　公民权利体系的逐步完善298

一、四次修宪与公民权利的发展298

二、人权与公民基本权利310

三、现行公民基本权利体系的评价316

第三节　公民权利的第五次宪政思考326

一、构建公民权利体系的逻辑起点326

二、创立公民权利理论的社会基础334

三、制约中国公民权利理论与实践发展的因素342

四、关于公民权利理论与宪政实践的理性反思350

结语356

参考文献360