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第一编 台湾法制1

第一章 国家责任之意义与类型1

第一节 国家私法行政行为所生之责任1

第二节 国家公法行政行为所生之责任6

第一项 损失补偿——「古典公用征收」到「扩张征收」7

第二项 从「征收补偿」到「特别牺牲补偿」11

第三项 德国特别牺牲补偿之演变15

第四项 特别牺牲补偿在我国法制之建立23

第五项 信赖利益保护之补偿27

第六项 衡平补偿责任与社会补偿责任29

第七项 损害赔偿责任（国家赔偿责任）30

第八项 公法上回复原状请求权31

第二章 国家赔偿责任理论之演进37

第一节 否定阶段（国家无责任论）37

第二节 相对肯定阶段（国家国库责任论）39

第三节 肯定阶段41

第一项 国家代位责任论41

第二项 国家自己责任论43

第四节 国家赔偿责任类型45

第三章 国家赔偿观念之萌芽与发展47

第一节 封建时代47

第二节 法家时代47

第三节 宪政时代48

第四章 国家赔偿法实施前国家赔偿制度之概况50

第一节 宪法50

第二节 行政诉讼法51

第三节 行政法51

第四节 民法52

第五节 国家赔偿法之重要内容暨概况53

第五章 基于行使公权力之责任57

第一节 公务员执行职务行使公权力57

第一项 公务员之定义57

第二项 委讬私人或私法团体行使公权力62

第三项 执行职务行为81

第四项 行使公权力84

第五项 检查公式92

第六项 行政自动化与行使公权力94

第二节 职务行为具违法性（不法）96

第一项 违背职务义务之行为96

第二项 违背对于第三人应执行职务之行为101

第三项 怠于执行职务之行为106

第四项 保护规范理论存在价值之必要性116

第五项 违背职务义务行为与违法性之差异131

第三节 人民之自由或权利受到侵害132

第四节 违反之职务行为与损害之间有相当因果关系138

第五节 行为人须有故意或过失（有责性）141

第一项 侵权公务员之有责性141

第二项 行政机关之有责性145

第六节 立法权、司法权行使之国家赔偿147

第一项 立法权行使之国家赔偿147

第二项 司法权行使之国家赔偿149

第六章 基于公有公共设施之责任152

第一节 德、日立法例152

第一项 德国违反交通安全义务之责任152

第二项 日本营造物之责任155

第二节 公有公共设施赔偿责任之构成要件157

第一项 公共设施之定义157

第二项 公有之意义163

第三项 设置或管理之欠缺（或瑕疵）172

第四项 生命、身体或财产之损害180

第五项 因果关系181

第七章 国家赔偿请求权之行使182

第一节 国家赔偿请求权之性质与定位182

第一项 第一次权利保护与第二次权利保护182

第二项 国家赔偿法採自己责任或代位责任184

第三项 国家赔偿诉讼在国家赔偿法与行政诉讼法间之选择188

第二节 赔偿主体与赔偿义务机关194

第三节 国家赔偿请求程序197

第一项 先行协议程序197

第二项 损害赔偿之范围与方法201

第三项 行政机关协议赔偿基准刍议211

第四项 保险公司代位请求为国家赔偿请求权人221

第四节 国家对公务员及其他就损害原因应负责之人求偿权229

第五节 国家赔偿施行实况分析233

第二编 中国大陆法制237

第一章 中国大陆行政补偿制度237

第一节 概述237

第一项 行政补偿的涵义与特征238

第二项 行政补偿的种类241

第二节 中国大陆行政补偿制度的历史、现状及其主要问题245

第一项 中国大陆行政补偿的历史与现状245

第二项 中国大陆行政补偿立法存在的突出问题248

第三节 行政补偿的理论基础250

第一项 关于行政补偿理论基础的几种观点250

第二项 中国大陆地区行政补偿的理论基础探讨252

第四节 行政补偿的范围与方式255

第一项 关于行政补偿的范围255

第二项 关于行政补偿的方式258

第五节 行政补偿的标准与程式259

第一项 关于行政补偿的标准259

第二项 关于行政补偿的程式261

第六节 健全与完善中国大陆的行政补偿立法265

第二章 中国大陆行政赔偿制度270

第一节 行政赔偿与国家赔偿270

第一项 关于行政赔偿的概念和特征270

第二项 行政赔偿与相关概念的区别272

第三项 中国大陆地区国家赔偿制度的历史发展278

第二节 国家赔偿责任的性质285

第一项 国家赔偿责任是归属于民事责任还是国家责任286

第二项 国家赔偿责任是归属于自己责任还是代位责任287

第三节 国家赔偿责任的理论基础289

第一项 关于国家赔偿责任理论基础的不同学说289

第二项 中国大陆地区建立国家赔偿责任制度的理论依据294

第四节 国家赔偿的归责原则298

第五节 国家赔偿责任的构成要件302

第一项 侵权行为主体304

第二项 执行职务的行为违法305

第三项 损害事实306

第四项 因果关系307

第六节 行政赔偿的范围310

第一项 对侵犯人身权的行政赔偿310

第二项 对侵犯财产权的行政赔偿313

第三项 国家不予赔偿的情形315

第七节 行政赔偿请求人和赔偿义务机关317

第一项 行政赔偿请求人317

第二项 行政赔偿义务机关319

第八节 行政赔偿的方式和计算标准322

第一项 赔偿方式322

第二项 赔偿计算标准323

第九节 行政赔偿程式326

第一项 行政赔偿请求的提出326

第二项 行政赔偿义务机关的受案与处理331

第三项 行政赔偿诉讼333

第四项 行政追偿程式341

第三章 中国大陆刑事赔偿制度347

第一节 刑事赔偿的范围347

第一项 对侵犯人身权的刑事赔偿347

第二项 对侵犯财产权的刑事赔偿352

第三项 国家不予赔偿的情形354

第二节 刑事赔偿请求人与赔偿义务机关357

第一项 刑事赔偿请求人357

第二项 刑事赔偿义务机关358

第三节 刑事赔偿程式363

第一项 刑事赔偿请求的提出363

第二项 刑事赔偿义务机关的受案与处理365

第三项 刑事赔偿案件的复议程式372

第四项 人民法院赔偿委员会的最终决定程式374

第五项 刑事追偿379

附录一 国家赔偿法381

附录二 国家赔偿法施行细则384

附录三 中国大陆国家赔偿法394

附录四 台北市政府国家赔偿事件赔偿计算基准402

附表 两岸通用法律用语或学术用语对照表406