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第一章 引论1

第一节 研究目的和意义1

一 研究目的1

二 研究意义3

第二节 研究对象4

一 “制度”的内涵5

二 “土地制度”的内涵6

三 “土地利用制度”的内涵7

四 何谓“法经济学”8

第三节 研究方法9

一 法经济学方法：历史与现状9

二 新制度经济学方法14

三 历史分析法14

第二章 我国土地利用制度的现状15

第一节 我国现代土地制度的变迁轨迹15

一 新中国成立前我国土地制度的法律和政策15

二 新中国成立后我国土地法律制度和政策18

三 土地制度变革的特征分析32

第二节 我国现行立法中的土地利用制度34

一 土地利用权的宪法保护34

二 《民法通则》之规定35

三 特别法之规定37

四 行政法规、部门规章之规定43

五 司法解释之规定45

六 《物权法》之规定45

第三节 我国现行土地利用制度存在的问题45

第三章 土地利用制度的法经济学基础47

第一节 土地利用制度的法经济学思考47

一 土地存在的意义在于利用47

二 土地利用的实质是实现土地资源配置和土地权利配置的最优化49

三 土地利用制度是土地制度的中心环节——兼论古代土地制度的特征51

四 土地利用制度的私法路径——用益物权制度61

第二节 土地利用制度的价值评判63

一 对“公平与效率”的解读63

二 土地用益物权制度的评判标准76

第三节 土地用益物权制度的权利配置理论84

一 土地用益物权制度的法经济学分析：理论基础84

二 土地用益物权配置：法经济学的重要内容94

三 土地用益物权配置原则106

四 土地用益物权配置体系110

第四章 土地用益物权初始配置的法经济学分析115

第一节 农用地与建设用地之间利用权配置分析115

一 影响土地利用的经济因素116

二 农用地向建设用地转化的经济理由119

三 农用地向建设用地转化的路径分析124

四 在资源利用与资源保护之间寻求平衡127

第二节 土地用益物权初始配置中权利主体动机分析129

一 发包权配置的合理性分析130

二 土地承包经营权承包人的利益驱动134

三 “抛荒”现象背后的经济原因138

四 无偿取得建设用地使用权和农村建设用地使用权主体分析145

五 宅基地使用权分配的依据分析150

第三节 土地用益物权初始权利配置的效应152

一 “增人不增地，减人不减地”的合理性分析153

二 “30年不变”的权利期限效应159

三 宅基地使用权无偿取得的效应分析164

第五章 土地用益物权流转的法经济学分析170

第一节 土地用益物权流转的动力机制170

一 土地规模经营170

二 土地市场规律174

三 人地矛盾运动177

第二节 土地用益物权流转方式分析179

一 土地承包经营权流转分析180

二 农村建设用地使用权流转问题分析193

三 宅基地使用权流转的经济逻辑197

第六章 土地征收的法经济学分析203

第一节 土地征收的经济理由203

一 我国土地征收制度存在的问题206

二 对土地征收制度的经济学解释208

三 对“公共利益”问题的再思考212

四 对土地征收目的的质疑217

第二节 土地征收补偿原则和补偿标准分析218

一 补偿原则218

二 对我国现行土地征收补偿标准的分析221

第三节 土地征收制度中的类型分析226

一 基于公共利益目的的农村土地征收227

二 基于公共利益目的的非农村土地征收229

三 基于非公共利益目的的农村土地征收230

四 基于非公共利益目的的非农村土地征收232

第四节 土地用益物权征收制度的完善233

一 土地征收补偿类型的规范与统一233

二 土地征收补偿费的合理分配和使用235

第七章 土地用益物权制度体系的完善——以《物权法》为例238

第一节 对《物权法》中土地用益物权制度的评析238

一 《物权法》中土地用益物权制度的创新238

二 《物权法》中存在的主要问题243

第二节 《物权法》与其他土地法律的分工245

一 土地用益物权制度的立法变迁246

二 《物权法》与《土地管理法》等法律的分工248

第三节 土地用益物权制度立法重点探讨252

一 土地用益物权的规范重点252

二 《物权法》中土地承包经营权制度应当规范的内容和立法重点254

三 《物权法》中建设用地使用权制度应当规范的内容和立法重点260

四 《物权法》中宅基地使用权制度应当规范的主要内容264

结束语 建立以土地利用为中心的、富有效率的、公平的土地物权制度体系268

参考文献271