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努力提高政策研究与决策咨询工作水平(代前言) 魏礼群1

宏观经济调控1

当前经济形势分析和建议 宏观经济司1

国际经济金融形势的新动向以及对我国的影响和因应对策建议 宏观经济司9

实施更加积极的财政政策 丛明18

关于积极财政政策实施过程中存在的问题和几点建议 陈志理23

防范财政风险与财政可持续发展 丛明 胡哲一27

应适时降低银行利率 沈晓晖41

降低人民币利率势在必行 赵世洪44

实现7％还需进一步扩大有效需求 胡哲一48

当前扩大内需的重点是促进投资增长 陈祖新53

培育国内消费需求的主要思路 陈文玲61

呼唤“个人消费信贷” 李伟65

发展消费信贷 促进经济增长 朱浩文68

建议兑现“年终发放一次性奖金”的政策 鹿生伟75

我国钢材消费知多少 李德水78

紧急安排食糖进口 避免出现市场恐慌——关于本榨季食糖供求、价格分析及调控建议 胡和立85

关于虚拟经济问题的几点思考 李德水90

关于全面建设小康社会的主要目标与阶段构想 王敏99

经济结构调整105

经济结构调整要有新思路 宏观经济司105

我国经济面临着实现跨越性发展的重大机遇 杨书兵114

调整经济结构 扩大国内需求 陈祖新126

全面加快产业升级的紧迫性——全面加快产业升级、提高国际竞争力研究报告之一 王敏134

全面加快产业升级的主要目标与重点——全面加快产业升级、提高国际竞争力研究报告之二 王敏142

推进农业和农村经济结构战略性调整的几点设想 农村经济司课题组154

关于农业产业化经营的研究报告 尹成杰167

农业产业化经营目的在于使农民真正得利 农村经济司课题组181

关于调整粮食的区域种植结构的建议 杨雍哲191

农业生产力布局现状变化趋势和存在的问题——区域农业发展和生产力布局研究报告之一 农村经济司课题组193

区域农业发展的主导产品和支柱产业——区域农业发展和生产力布局研究报告之二 农村经济司课题组203

区域农产品的供给与需求平衡——区域农业发展和生产力布局研究报告之三 农村经济司课题组228

各地区农业和农村经济发展的目标和任务——区域农业发展和生产力布局研究报告之四 农村经济司课题组250

促进全国农业生产合理布局和区域农业持续均衡协调发展的政策建议——区域农业发展和生产力布局研究报告之五 农村经济司课题组263

湖北农业结构调整中的问题与思考 郭玮269

发展特色经济 推行产业化经营——通化市农业发展调查 李炳坤 张海文273

发展特色产业 壮大县域经济——保定市的调查 田少龙 王炳林等277

国有工业结构战略调整研究 陈永杰284

关于解决“四矿”问题的几点建议——在全国政协“四矿”问题研讨会上的发言 侯云春299

当前调整工业结构、关闭“五小”企业情况与建议 卢中原 张泰304

关闭整顿小煤矿的情况和建议 唐元 安国森 刘波308

我国第三产业的发展状况及对策建议 陈文玲314

怎样使住宅业成为新的经济增长点——邯郸、厦门、徐州三市加快住房建设和改革情况的调研报告 陈文玲322

房地产开发投资高速增长存在隐忧 王敏334

海尔现代物流创造的奇迹——对发展我国物流产业的调查与思考之一 陈文玲338

我国发展现代物流产业的潜力和前景——对发展我国物流产业的调查与思考之二 陈文玲343

加快发展我国现代物流产业的对策建议——对发展我国物流产业的调查与思考之三 陈文玲349

打好西出祁山第一仗——西部大开发调研报告 黄黔357

建设山清水秀富裕安康的大西南——实施西南岩溶地区现代草业和奶业行动计划的建议 黄黔366

农业、农村和农民问题373

关于当前农村经济形势的分析与对策建议 农村经济司373

关于当前农业和农村经济发展若干重大问题的建议 黄守宏381

关于订单农业发展的形式、作用及建议 农村经济司课题组387

当前农民收人变化特征与增收对策建议 农村经济司405

关于当前农民收入增长情况和对策建议 黄守宏 张海文417

山西省农民增收问题的调查和建议 农村经济司调查组424

海南农民收人的实地考察与对策建议 农村经济司调查组431

开拓农村市场的潜力、问题及建议 叶兴庆440

关于扩大农村市场需求的几点建议 郭玮446

把增加农民收入作为开拓农村市场的启动点——山东开拓农村市场调查之一 陈文玲450

把生产适销对路的产品作为开拓农村市场的切入点——山东开拓农村市场调查之二 陈文玲455

把搞活流通作为开拓农村市场的关结点——山东开拓农村市场调查之三 陈文玲460

推广农户小额信用贷款要解决四个问题——江西婺源调查及建议 叶兴庆465

调控大豆进口 促进生产发展 黄守宏469

当前大豆生产情况及几点建议 郭玮474

关于推进魔芋产业发展的建议 郭玮 尹力480

积极稳妥地推进农村小型水利体制改革 联合课题组486

节水灌溉：我国农业的潜力与希望 张定龙497

西部大开发中节水领域的重大突破——对新疆石河子市推行节水农业情况的调查之一 陈文玲508

节水灌溉引发的农业革命——对新疆石河子市推行节水农业情况的调查之二 陈文玲513

对推广新疆石河子市节水灌溉的政策建议——对新疆石河子市推行节水农业情况的调查之三 陈文玲518

关于农村“四荒”资源治理开发情况的调查报告 联合课题组523

关于加快我国小城镇建设的看法与建议 农村经济司534

城镇化核心问题是农村人口转移——城镇化专题研究之一 李炳坤543

推进大中小城市和小城镇协调发展——城镇化专题研究之二 李炳坤547

公平对待进入大中城市的农民工——城镇化专题研究之三 李炳坤552

进一步关注和支持农村发展——城镇化专题研究之四 李炳坤556

农村人口流动：现代化的动力与跨世纪的挑战 综合司560

清理民工收费取得积极进展 巩固成果尚需解决深层问题 叶兴庆575

关于解决部分农民缺粮问题的建议 农村经济司578

如何认识我国农村已经达到的小康水平 李炳坤581

经济体制改革587

国有企业改革的成绩、问题及“十五”期间深化改革的建议 工交贸易司587

破产乎?逃债乎?——关于企业破产问题的评述 李伟594

深圳国有资产经营公司改革进展和问题 工交贸易司598

深圳建立现代企业制度的实践和启示 工交贸易司604

如何防止国有资产营运机构变成“翻牌公司”——上海、武汉、深圳的实践及其启示 工交贸易司609

上海市国有资产管理体制改革的情况及其效果 唐元615

出售国有小企业需要予以明确的八个问题 工交贸易司622

关于改善中小企业融资环境的几点建议 卢中原631

科学管理是国有企业的活力源泉——灵化集团和他们的四优管理法 袁木634

航空公司亏损情况调查 陈永杰 张泰646

国有企业债转股工作中存在的四个突出问题和我们的建议 马传景 张泰656

冲销与剥离相结合 加快处理国有商业银行原有不良资产 胡哲一661

四省(区)化解地方金融风险中存在的问题及我们的建议 胡和立667

完善银行会计制度 提高银行监管水平 沈晓晖 王科进672

对银行监管体制改革的一点看法 胡哲一677

“费改税”的总体思路和措施 丛明681

政府投资工程管理方式改革刻不容缓 整顿和规范建筑市场秩序课题组691

采取相对集中、专业化的方式管理政府投资工程 整顿和规范建筑市场秩序课题组696

现行粮食流通体制究竟怎么了 李伟701

促进粮食顺价销售的探索和做法 农村经济司707

主销区粮食购销市场化改革问题的调查与建议 农村经济司调查组711

进一步完善粮食产销政策 促进市场粮价合理回升 叶兴庆 张海文717

关于深化主产区粮食流通体制改革的建议 郭玮 李炳坤722

加快国有粮食企业改革的一条思路——关于积极推动产销区共同组建粮食集团的建议 冀名峰727

浙江粮改加快了绍兴农业结构调整 卢向东734

税费改革与农民负担问题——安徽农村税费改革调研报告之一 郭玮739

税费改革与乡村经费问题——安徽农村税费改革调研报告之二 郭玮744

税费改革与农村义务教育经费问题——安徽农村税费改革调研报告之三 郭玮750

税费改革与乡村债务问题——安徽农村税费改革调研报告之四 郭玮755

税费改革与进一步做好试点工作问题——安徽农村税费改革调研报告之五 郭玮759

江苏农村税费改革调查 李炳坤 郭玮763

当前农村税费改革中的问题与建议 郭玮767

农产品行业协会：现状、问题及建议 叶兴庆771

加快县乡机构改革 从源头上减轻农民负担 郭玮777

当前户籍制度改革中的问题和几点建议 黄守宏 陈爱清780

整顿和规范市场经济秩序785

为什么特大事故连续不断 李德水785

严防“沈太福事件”重演 李伟790

承担无限连带责任 规范会计执业行为——关于会计师事务所实行合伙制的建议 陈全生794

汽车走私问题——走私情况反映之一 胡和立798

卷烟走私问题——走私情况反映之二 胡和立802

胶合板走私问题——走私情况反映之三 胡和立804

感光材料走私问题——走私情况反映之四 胡和立 刘贤钊806

安徽太和市场暗访纪实——药品市场调查与思考之一 陈文玲 骆诗文 唐秋瑾809

安徽亳州市场暗访纪实——药品市场调查与思考之二 陈文玲 骆诗文 唐秋瑾812

河南商丘、汤阴市场暗访纪实——药品市场调查与思考之三 陈文玲 骆诗文 唐秋瑾815

对整顿药品市场的若干思考与建议——药品市场调查与思考之四 陈文玲818

药品招标中出现的问题不容忽视 陈文玲822

我国保健食品市场存在的严重问题及对策建议——大力整顿保健食品市场势在必行 陈文玲826

关于严厉整治非法音像制品的建议 刘兴华832

暗折机票养肥中介滋生腐败 王飞837

跨国公司在经济全球化进程中的地位和作用 尹成杰840

扩大对外开放840

经济全球化的趋势和我国的对策 沈晓晖855

关于尽快公布我国入世条件 全面做好准备的建议 丛明 侯万军861

入世：我国市场竞争将发生十大变化 陈文玲864

加人世贸组织对我国机械工业的影响和主要应对措施 工交贸易司888

努力提高我国农民的组织化程度——加入世贸组织与农业发展对策研究之一 农村经济司课题组895

面向国际市场 调整农业结构——加入世贸组织与农业发展对策研究之二 农村经济司课题组903

培育和发展有国际竞争力的农业企业——加入世贸组织与农业发展对策研究之三 郭玮911

入世后粮食进口到底能不能控制 郭玮917

入世之后吉林玉米销售形势十分堪忧 国内粮食产销区际供求关系可能断裂 赵世洪921

关于运用税率促进外贸出口的建议 胡和立924

关于完善出口信用保险制度的意见 胡和立929

关于完善我国政策性出口信用体系的建议 侯万军 向东936

采取措施突破国外技术性贸易壁垒 刘健生939

农产品国际贸易中环境和安全标准的提高对我国农产品出口的影响及对策建议 李福荣942

国际社会对转基因食品的争论和我们的建议 郭玮947

保护战略资源 提高出口效益——关于合理控制重要矿产品生产出口的建议 刘健生951

劳动就业与社会保障955

全面认识和积极解决我国就业问题——关于我国就业问题研究报告 刘应杰955

促进就业工作中需要把握好的若干重要关系 赵世洪975

我国下岗职工再就业领域在哪里 刘应杰981

解决就业问题政府应该做什么 马传景985

高度重视解决隐性就业中存在的问题 刘应杰991

城镇登记失业人员隐性就业现状及政策建议 陈爱清996

对不同工龄下岗职工的政策要有区别 宋宁 刘应杰1001

采取有效办法促进下岗职工出“中心” 宋宁 刘应杰1005

国有企业下岗职工不愿出再就业中心的症结和对策 工交贸易司1011

国企职工解除劳动关系的主要做法、问题和建议 唐元1016

河南、河北下岗职工再就业情况与面临的问题 刘应杰1023

“两个确保”资金存在“三个依赖”倾向——“两个确保”和社会保障体系建设问题调研之一 刘应杰 陈爱清1030

下岗职工出“中心”解除劳动关系面临很大困难——“两个确保”和社会保障体系建设问题调研之二 刘应杰 陈爱清1034

集体企业职工生活保障问题和城市低保问题比较突出——“两个确保”和社会保障体系建设问题调研之三 刘应杰 陈爱清1039

广州市探索对退休人员实行社会化管理 陈爱清1042

关于职工医疗保障制度改革的几点看法——职工医疗保障制度改革调研报告之一 尹力1045

我国卫生总费用的走势和建议——职工医疗保障制度改革调研报告之二 尹力1050

当前我国医疗机构的问题及建议——职工医疗保障制度改革调研报告之三 尹力1054

辽宁省对国有企业下岗特困职工进行医疗救助——职工医疗保障制度改革调研报告之四 尹力1060

加快我国商业健康(医疗)保险的发展——关于组建专业医疗保险公司的建议 社会发展司课题组1063

改革高考招生制度的时机已经成熟 黄黔1067

科技教育和可持续发展1067

关于大学毕业生择业期相关政策的建议 黄黔1070

发展地方两年制学院是解决就业问题的重要措施 黄黔1076

关于农村中小学乱收费问题的调查和建议 黄黔1082

文化产业的发展、政策和体制 刘兴华1086

走发展生殖健康产业的计划生育服务道路 生殖健康产业课题组1097

我国人口老龄化趋势与对策 黄黔1105

人口老龄化——现状、问题和对策 邓文奎1110

沧桑巨变话地球——为可持续发展世界首脑会议而作 李德水1123

我国生态安全的问题与建议 王韩民 郭玮1131

对西北地区生态建设的再认识 李德水1140

我国荒漠化形势及防治对策 张定龙1148

生态修复工程值得重视和推广 张顺喜1156

警惕生态旅游破坏生态环境 颜建军1161

应重视高科技在环保产业的应用 胡若隐1167

关于解决当前林业建设中存在的若干问题的建议 农村经济司1172

加强森林资源保护的几点建议 叶兴庆1180

对宁夏退耕还林还草和治沙的调查与建议 张定龙1183

关于加速推广三倍体毛白杨的调查报告 杨雍哲1189

关于大力营造人工用材林的几点建议 郭玮1195

城市绿化建设需要加快推进 颜建军1200

关于加强西北水资源管理的建议 冀名峰1206

我国主要矿产资源供需矛盾尖锐 建议展开新一轮战略性矿产勘查 朱幼棣1215

后记1220