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第1章 导论1

1.1 问题的提出1

1.2 研究的意义2

1.3 研究文献综述4

1.4 研究思路和框架7

1.5 研究方法8

1.6 创新与不足9

第2章 兵团公共产品供给制度的相关概念和理论阐释11

2.1 公共产品相关概念界定11

2.2 兵团公共产品的界定及相关释义21

2.3 公共产品供给制度的理论阐释27

第3章 兵团公共产品供给制度的现状35

3.1 兵团公共产品供给制度的变迁35

3.2 现行制度下兵团公共产品供给的资金状况44

3.3 兵团公共产品供给的基本状况48

3.4 小结55

第4章 兵团公共产品供给现状及优先序的调查分析56

4.1 调查问卷设计及样本情况56

4.2 兵团公共产品供给情况——基于“政府”访谈调查62

4.3 兵团公共产品供给情况——基于职工问卷调查68

4.4 兵团公共产品供给的地区差别分析77

4.5 兵团公共产品供给的满意度评价81

4.6 兵团公共产品供给优先序调查84

第5章 兵团公共产品的供需均衡、供给结构及绩效评价90

5.1 基于需求的兵团公共产品供给与需求的均衡分析90

5.2 基于贡献率的兵团公共产品供给结构实证分析94

5.3 兵团公共产品供给绩效评价101

5.4 小结107

第6章 兵团公共产品供给制度存在的问题108

6.1 兵团特殊体制下公共产品供给制度的缺陷108

6.2 兵团管理体制的特殊性导致供给主体与供给责任划分不明确109

6.3 自上而下的供给单向决策机制造成的需求表达不畅111

6.4 供给模式单一、供给缺乏激励机制和利益补偿机制113

6.5 供给的筹资制度缺乏活力，筹资渠道狭窄114

6.6 生产管理缺乏有效的监督机制，绩效评价制度不完善115

第7章 兵团公共产品供给制度改革与创新的总体思路、基本原则与供给模式选择117

7.1 新时期兵团公共产品供给制度改革与创新的总体思路117

7.2 新时期兵团公共产品供给制度改革与创新的基本原则和依据120

7.3 兵团公共产品供给运行机制和运行模式的选择123

7.4 兵团公共产品分类供给运行模式的选择——基于典型案例的分析127

第8章 新时期兵团公共产品供给制度改革与创新的策略139

8.1 建立和完善兵团公共产品供给体系140

8.2 完善兵团公共产品供给的决策机制143

8.3 建立兵团公共产品供给的多层筹资机制147

8.4 完善和构建兵团公共产品供给的生产管理制度、激励机制和分配制度152

第9章 结论156

附录1兵团公共产品供需状况调查问卷158

附录2各项调查情况表166

主要参考文献180

后记185