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上篇1

专题报告一 中国人口转变与政策分析1

一　人口转变与增长持续性1

二　劳动年龄人口与就业4

三　人口教育素质及政策9

四　人口健康素质及政策13

五　养老保障模式改革17

六　城乡二元结构、贫困人口和性别不平等20

专题报告二　2004～2005年的就业形势与政策24

一　2004年中国就业形势25

二　2004年就业市场的几个特点32

三　2005年就业趋势和政策建议41

下篇45

第一章　资源型城市的形成与历史沿革45

一　资源型城市的形成与特征45

二　资源型城市的历史沿革63

第二章　资源型城市的经济表现74

一　中国城市的增长状况75

二　资源型城市增长状况78

三　对资源枯竭型城市经济增长的进一步探讨95

第三章　资源型城市就业状况107

一　资源型城市的就业状况107

二　开采阶段与资源类型对就业的影响116

三　资源型城市就业困难的原因分析128

第四章　资源型城市的经济结构特征与就业137

一　资源（枯竭）型城市的工业结构137

二　资源（枯竭）型城市的产业格局和二元结构145

三　资源（枯竭）型城市的企业规模结构150

四　资源（枯竭）型城市的劳动力结构与就业154

第五章　资源（枯竭）型城市的贫困与社会保障161

一　资源（枯竭）型城市的收入水平及其变化162

二　贫困发生状况及差异169

三　资源（枯竭）型城市的社会保障状况184

第六章　资源型城市的非正规就业195

一　非正规就业的概念195

二　资源型城市的非正规就业205

三　资源型城市非正规就业者的社会保障216

第七章　资源（枯竭）型城市实现转型与解决就业的障碍223

一　条块分割体制对矿业企业改革的阻碍223

二　中央与地方政府的关系需要理顺234

三　宏观经济政策诱导了资源枯竭型城市选择资本技术密集型产业结构241

四　资金匮乏是一个严重的瓶颈245

五　教育培训缺乏灵活和激励机制251

第八章　政府对资源（枯竭）型城市转型出台的政策及评价261

一　劳动力市场政策执行效果的评价261

二　积极的劳动力市场政策评价274

三　最低生活保障政策的评价290

四 中央政府出台的特殊政策及其效果299

第九章　资源（枯竭）型城市实现可持续发展的方向311

一　资源（枯竭）型城市必须实现产业结构的转型311

二　资源（枯竭）型城市的转型与就业325

附录342