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第一章 行政执法概述1

第一节 行政执法的概念1

第二节 行政执法的基本理念14

第三节 行政执法的基本原则25

第四节 行政执法的基本要求44

第二章 行政执法主体50

第一节 行政执法主体概述50

第二节 行政执法主体的种类53

第三节 行政执法主体资格的确认64

第四节 行政执法人员66

第三章 行政执法依据72

第一节 行政执法依据的种类及其效力等级72

第二节 行政执法依据的适用规则77

第三节 行政执法依据的冲突及其处理83

第四章 行政执法程序92

第一节 行政执法程序概述93

第二节 行政执法的一般程序100

第三节 简易程序116

第五章 行政执法行为119

第一节 行政执法行为的概念119

第二节 行政执法行为的效力122

第三节 行政执法行为横向分类127

第四节 行政执法行为纵向分类154

第五节 行政执法行为规范162

第六节 行政执法争议协调176

第六章 行政执法方式181

第一节 联合执法181

第二节 委托执法187

第三节 相对集中行政处罚权194

第四节 协助执法197

第七章 行政裁量权202

第一节 行政裁量权概述202

第二节 规范行政裁量权的实践及其问题218

第三节 行政裁量权的规范和控制224

第八章 行政执法证据238

第一节 行政执法证据的基本理论238

第二节 证明249

第三节 证据规则261

第九章 行政执法文书268

第一节 行政执法文书概述269

第二节 行政执法文书的效力与功能273

第三节 行政执法文书的分类276

第四节 行政许可、行政处罚文书制作277

第五节 其他行政执法文书的制作300

第六节 行政执法文书存在的问题及完善措施306

第十章 行政执法与突发事件应对308

第一节 突发事件及其应对概述308

第二节 我国突发事件应对工作的法制建设321

第三节 突发事件中的行政执法问题324

第四节 突发事件应对法制建设与完善340

第十一章 行政执法监督345

第一节 行政执法监督概述346

第二节 政府层级监督：对具体行政执法行为的监督348

第三节 政府层级监督：备案审查359

第四节 审计、监察机关的专门监督360

第五节 外部监督364

第十二章 行政执法责任制380

第一节 行政执法责任制的基本含义380

第二节 行政执法责任制的制度架构、主要内容和理论特色387

第三节 推行行政执法责任制工作中需要明确的几个问题398

第四节 推行行政执法责任制的新进展401

第十三章 行政执法体制改革406

第一节 行政执法体制改革的几个基本问题407

第二节 近年来行政执法体制改革的回顾410

第三节 关于深化行政执法体制改革的几点思考427

第十四章 行政执法信息化437

第一节 行政执法信息化概述437

第二节 我国行政执法信息化建设的实践及其反思443

第三节 行政执法信息化体系建设448

第十五章 行政执法与司法465

第一节 行政执法与刑事司法衔接465

第二节 行政非诉执行474

第十六章 行政执法若干实务问题研究480

第一节 行政处罚中的实务问题480

第二节 行政许可中的实务问题488

第三节 行政收费的有关问题494