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总序1

上编 综合报告3

第一章 云南省城乡居民收入差距达到4.71∶1，远远超过国际警戒线3

一、云南省城乡居民收入差距的“马太效应”3

二、农民没有得到与经济高速增长相应的实惠，消费份额逐年下降5

三、城乡居民恩格尔系数下降缓慢6

四、2004年云南省城乡与全国城乡差距的对比7

五、云南农民与全国农民的人均纯收入差距越拉越大8

六、云南各地区差距很大，而且有继续扩大趋势8

七、云南少数民族地区的经济发展仍较缓慢11

第二章 云南省城乡统筹与加快推进城市化研究12

一、云南省城乡经济社会发展差距超过了国际警戒线12

二、2004—2020年云南城乡发展变动趋势21

三、云南省城市化的现状及到2020年的发展趋势29

四、造成云南省城乡差距的经济原因与体制、机制与政策障碍41

五、“十一五”期间统筹城乡经济社会发展与加快推进城市化的总体思路、基本方针和目标任务50

六、“十一五”期间城乡统筹与加快推进城市化的对策建议56

中编 专题报告83

第三章 对云南当前城乡经济发展差异的定量分析及思考83

一、城乡经济关系的基础和本质表现83

二、当前我省经济发展中的城乡非均衡状况及结构差异84

三、城乡经济发展差异对居民生活的影响89

四、我省经济发展水平及结构差异与全国的比较92

五、我省城乡经济发展差异的主要动力及其基本原因96

六、关于我省城乡经济协调发展的对策思考101

第四章 云南城乡经济发展的变动趋势107

一、常规情况下的城乡经济变动趋势107

二、超常规情况下的城乡经济变动趋势115

三、经过努力下的城乡经济变动趋势117

第五章 云南城市化发展现状分析120

一、云南城市化发展现状120

二、云南城市化发展的差距124

三、云南城市化水平对社会经济的影响127

四、云南城市化水平低的原因129

五、加快城市化发展目标的建议131

第六章 统筹城乡经济社会发展面临的体制、机制和政策障碍的问卷分析135

一、体制障碍135

二、机制障碍146

三、政策障碍153

第七章 “十一五”期间统筹城乡经济社会发展与加快推进城市化的总体思路、基本方针和目标、任务、对策措施的问卷分析158

一、总体思路158

二、基本方针165

三、基本原则166

四、目标169

五、任务174

六、发展模式177

七、发展步骤180

八、对策措施183

第八章 加快建立覆盖城乡的社会保障制度195

一、为农民提供社会保障不是“恩赐”，而是责任195

二、目前云南农村社会保障的状况197

三、逐步建立健全农村社会保障体系209

下编 案例报告221

第九章 统筹城乡就业与户口管理——会泽农民进昆明创业的案例221

一、会泽农民企业家保佑章来昆明创业投资已达5000万元，8年落不了户口222

二、僵化的户口管理已成为城乡统筹与加快城市化的最大障碍231

三、改革开放以来省外户口管理的改革经验251

四、积极推进户口管理的改革260

第十章 严格控制大城市发展的后果——昆明市的案例分析270

一、严格控制大城市发展的主要后果271

二、严格控制大城市规模的理论误区和现实局限275

三、若干对策建议278

第十一章 经营城市：小县城也能做大文章——腾冲县城发展的案例282

一、飞速发展的腾冲县城建设283

二、经营城市的主要做法286

三、以城建为龙头，拉动县域经济增长290

第十二章 农业产业化是城乡统筹与加快推进城市化的基础——大理市发展的案例295

一、研究背景和思路295

二、大理发展案例297

三、大理建成滇西大城市的政策建议311

第十三章 边疆民族特困乡需要党和政府什么样的政策扶持？——云南省宁蒗彝族自治县战河乡的案例分析323

一、出台特殊政策，解决农民吃不饱饭的问题324

二、扶贫整村推进的政策应覆盖全部行政村327

三、农村金融改革要动“真刀真枪”328

四、政府的公共品服务要切实进村入户333

后记338