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第一章 绪论1

第一节 西部空间概念1

一、西部空间概念的扩展1

二、西部的细分4

第二节 西部开发的简要回顾5

一、历史基础5

二、三次西部大开发6

第三节 国家增长与地区平衡9

一、将西部大开发置于国家整体利益之下9

二、区域差异：缩小抑或扩大12

三、区域差异治理：双管齐下16

四、西部大开发：长期性与艰巨性20

第二章 西部大开发的机遇与威胁、优势与劣势25

第一节 西部大开发面临的机遇和挑战26

一、信息化26

二、国民经济市场化和加入WTO27

三、国家实施科教兴国与可持续发展战略34

四、国民经济和社会进入战略性调整阶段35

五、实施西部大开发战略，加快中、西部地区发展38

第二节 西部大开发的优势与劣势39

一、地理位置之优劣40

二、西部的要素条件41

三、西部特殊的需求条件48

四、建立具有国际竞争优势的产业群58

五、强化企业行为、发展同业组织、增强竞争意识60

六、充分发挥少数民族区域自治体制的优势64

第三章 西部大开发战略定位与目标69

第一节 世界政治经济格局中的西部大开发70

一、安全与和平的重要保障72

二、对外交流与贸易的重要窗口和桥梁74

第二节 中国社会经济发展格局中的西部大开发77

一、可持续发展的生态屏障80

二、资源供给的保障基地81

第三节 西部大开发战略原则、目标和步骤84

一、西部大开发战略原则84

二、西部大开发战略目标86

三、西部大开发战略步骤88

第四章 西部空间格局不经济假说91

第一节 空间格局不经济：西部陷阱92

一、规模经济和空间交易费用概念92

二、不经济的西部空间格局95

三、空间格局不经济：西部发展的关键限制因素100

第二节 走出陷阱的战略途径105

一、“别具一格”106

二、一体化107

三、地理集中109

四、信息化111

第三节 西部大开发战略枢纽114

第五章 重建西部人口和经济空间格局119

第一节 为什么要重建西部人口和经济空间格局121

一、重建人口和经济空间格局可大大降低交易成本，形成规模经济，提升西部竞争力121

二、重建人口和经济空间格局有利于西部开发过程中的生态与环境保护122

三、重建人口和经济空间格局是西部各项开发活动的基础125

第二节 如何重建西部人口和经济空间格局125

一、重建人口和经济空间格局的原则125

二、西部需压缩的人居空间和重点开发区选择126

第三节 重建西部人口和经济格局的战略途径127

一、淡化行政对人口迁移的干预，利用市场机制重建人口和经济格局128

二、以国家区域性基础设施投资布局的调整带动人口流动128

三、利用退耕还林还草政策进行西部聚落重建130

四、调整西部交通网络格局131

第六章 西部区域形象营销战略133

第一节 全球化、地方营销与区域形象134

一、全球化、地方营销与区域战略形象管理134

二、西部区域形象目标受众分析136

第二节 西部区域形象识别与定位139

一、西部区域形象识别139

二、西部区域形象定位142

第三节 西部区域形象开发战略143

一、开发目标143

二、开发设计及战略措施143

第四节 西部区域形象推广传播148

一、政府、企业、居民多主体整合营销148

二、多种多样的形象传播方式151

三、强势营销：重点地域、重点城市形象提升和推广153

第七章 西部地区产业结构调整战略157

第一节 调整原则与重点157

一、为何需要调整158

二、调整的原则160

三、调整的重点163

第二节 在调整中大力发展旅游业172

一、双赢产业172

二、资源强势与产业弱势174

三、西部旅游业如何开发180

第八章 西部地区农业产业化战略185

第一节 西部地区农业产业化基本现状186

一、发展农业产业化的重要意义186

二、西部地区农业产业化的基本现状187

第二节 西部地区农业产业化的优势与劣势、机遇与威胁190

一、西部地区农业产业化的优势190

二、西部地区农业产业化的劣势194

三、西部地区农业产业化面临的挑战200

四、西部地区农业产业化面临的机遇203

第三节 西部地区农业产业化发展战略208

一、比较优势与竞争优势相结合的战略209

二、农业产业化与农村工业化、城市化相结合的一体化发展战略210

三、可持续发展战略211

第四节 西部地区农业产业化发展对策213

一、发挥比较优势，建设农林生产基地213

二、建设农业社会化服务体系217

三、发展中小城镇，促进西部农村劳动力转移和乡镇企业集聚219

四、加快发展市场经济，促进农产品市场建设221

五、西部农业要实现组织创新，推进农村股份合作制改革223

第五节 内蒙古伊利实业集团股份有限公司的启示225

一、走奶业产业化之路225

二、伊利经验对西部奶业发展的启示229

第九章 西部大开发的城市化战略231

第一节 城市化对西部大开发的战略意义232

一、城市化与经济发展232

二、城市化对西部大开发的意义233

第二节 西部城市化发展的现状和存在问题234

一、人口流动性低，导致城市化水平低和发展速度不高234

二、城市化过程中的集中程度低238

三、资源型城市发展的科威特病239

四、城市土地利用和房地产开发中的困境240

第三节 西部城市化发展战略242

一、建立有利于人口流动的机制，提高城市化水平242

二、西部地区城镇规模应怎样发展245

三、西部地区资源型城市如何持续发展248

四、西部城市土地利用和房地产改革251

第十章 西部地区生态重建战略253

第一节 面向21世纪的生态文明254

第二节 西部生态重建所面临的问题260

一、西部生态环境急剧恶化260

二、为什么我国荒漠化土地越治越多262

第三节 西部生态重建的战略对策265

第十一章 西部地区基础设施建设战略273

第一节 “双千亿”投资战略与区域选择274

一、投资于中、西部抑或东部275

二、投资于城市抑或农村285

第二节 加快东部抑或加快中、西部基础设施建设289

一、基础设施建设的乘数效应——需求面分析289

二、基础设施对总产出的影响——供给面分析293

三、基础设施对投资环境的影响——外部性分析301

第三节 西部地区基础设施建设构想303

一、加快对连接东、西部地区快速通道的建设303

二、从水利设施建设入手，加强生态建设308

三、抓住机遇，加强西部地区信息基础设施建设310

第十二章 西部地区资源利用战略313

第一节 西部地区环境资源现状313

第二节 西部地区作为资源产业基地，要走经济与环境协调发展的道路319

第三节 西部地区资源利用战略323

一、促进资源与区域经济发展平衡323

二、合理开发，有效利用，提高资源利用率325

三、建立资源节约型社会经济体系326

四、把知识资源开发作为重中之重328

第十三章 实施以人力资本投资驱动的西部大开发战略331

第一节 人力资本在区域发展中的重要性332

第二节 国外人力资源开发的经验336

一、人力资源开发的基本内容336

二、国外人力资源开发的做法337

第三节 西部地区人力资源现状339

一、西部地区人力资本存量不足339

二、西部地区人口年龄结构偏于年轻340

三、西部地区人力资源与经济增长关系的统计分析341

四、原因分析343

第四节 西部地区人力资源开发战略351

一、营造人力资源开发环境，形成良性循环351

二、利用规模经济和外部经济，提高教育与培训效率352

三、适应社会经济发展需要，优化人力资源结构353

四、促进充分就业，在使用中开发人力资源354

五、在流动中开发人力资源355

六、实现人力资源开发的社会化、产业化357

第五节 西部人力资源开发行动计划358

一、加快人力资源开发的立法和政策制定工作358

二、成立西部人力资源开发管理机构359

三、建立以培训为切入点的人力资源开发网络系统359

四、鼓励人力资源开发中介机构的兴起与发展360

五、与东、中部交流合作361

第十四章 西部大开发投融资战略363

第一节 国外区域开发投资政策及经验364

一、美国西部开发的投资政策364

二、日本的区域开发政策366

三、欧洲联盟的区域政策368

第二节 西部地区固定资产投资和资本市场发展现状369

一、固定资产投资现状369

二、金融环境和资本市场发展现状371

三、外商投资现状371

第三节 西部大开发投融资战略373

一、明确国家开发银行在实施与协调西部大开发投融资政策方面的主导地位373

二、设立西部可持续发展基金374

三、制定《西部投资鼓励法》，促进民间投资向西部地区转移376

四、加大西部资本市场建设力度，提高直接投融资比重378

五、实施适度倾斜的金融举措，迅速提升西部金融市场的融资能力379

六、设立多种形式的产权制度安排，创造优胜劣汰机制，鼓励跨地区、跨行业的企业兼并380

七、加大西部对外开放的力度，进一步改善投资环境，大力引进外资382

参考文献385