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一、党风廉政建设和反腐败斗争的重大意义1

1．应对复杂多变的国际局势必须把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进2

2．完成艰巨繁重的国内改革发展任务必须把风廉政建设和反腐败斗争推向前进7

3．保持社会和谐稳定必须把风廉政建设和反腐败斗争推向前进16

4．改进党性、党风现状必须把风廉政建设和反腐败斗争推向前进21

5．提高党的执政能力必须把风廉政建设和反腐败斗争推向前进23

二、坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进33

1．2009年党风廉政建设和反腐败斗争扎实推进33

2．2009年反腐倡廉建设的重大成就37

3．当前反腐倡廉形势严峻、任务依然艰巨42

4．不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效43

三、当前党风廉政建设和反腐败工作的总体要求49

1．围绕中心、服务大局，切实加强对中央重大决策部署贯彻执行情况的监督检查50

2．党要管党、从严治党，坚决维护党的政治纪律53

3．坚持统筹推进、综合治理，有效整合反腐倡廉各种资源和力量59

4．从严要求、提升素质，进一步加强纪检监察机关自身建设63

四、当前党风廉政建设和反腐败工作的主要任务67

1．深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，保证中央重大决策部署的贯彻落实68

2．抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，以党风廉政建设的新成效取信于民77

3．切实加强作风建设，进一步密切党同人民群众的血肉联系80

4．强化教育和监督，促进领导干部廉洁自律95

5．深入推进改革和制度创新，进一步做好治本抓源头工作104

五、进一步加强反腐倡廉教育制度建设111

1．建没马克思主义学习型政党111

2．加强对领导干部进行中国特色社会主义理论体系的教育117

3．加强对广大领导干部进行党的意识教育119

4．推进党风廉政教育制度化126

六、进一步加强监督制度建设131

1．充分认识加强党内监督的重大意义131

2．加强党内监督的指导思想、原则、目的和依据136

3．党内监督的重点内容和重点对象142

4．党内监督的形式和途径150

5．完善党内监督制度157

七、要进一步加强预防制度建设163

1．增强领导干部的廉洁自律意识163

2．大力发展党内民主168

3．学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章177

4．建立及时发现腐败的有效机制179

八、进一步加强惩治制度建设185

1．完善违纪行为惩处的法律制度185

2．严厉查处和纠正损害群众利益的不正之风和腐败行为188

3．保持惩治腐败的强劲势头193

4．进一步落实党风廉政建设责任制195

九、推进反腐倡廉制度建设创新199

1．以建立健全惩治和预防腐败体系为重点创新制度建设199

2．以强化权力制约和监督为关键创新制度建设202

3．以深化体制、机制和制度改革为根本创新制度建设206

4．以提高反腐倡廉制度建设的科学性为目的创新制度建设210

5．以拓展从源头上防治腐败工作领域为抓手创新制度建设212

十、不断提高制度执行力219

1．加强组织领导220

2．狠抓工作落实223

3．创新反腐倡廉工作体制和机制227

4．切实加强纪检队伍建设236

5．在新的历史起点上开创反腐倡廉建设新局面239

附录249

中国共产党巡视二作条例（试行）249

国有企业领导人员廉洁从业若干规定263

关于实行党政领导干部问责的暂行规定275