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第一部分 理论与方法3

第一篇 土地整治规划的基本理论和方法3

第一章 土地整治规划的理论3

第一节 系统论3

第二节 控制论4

第三节 协同论5

第四节 可持续发展理论6

第五节 规模经济理论7

第六节 土地区位理论8

第七节 土地集约理论9

第八节 景观生态学理论11

第二章 土地整治规划的方法12

第一节 土地整治规划理念12

第二节 土地整治规划编制原则13

第三节 土地整治规划的技术方法13

第二部分 专题研究19

第二篇 四川省土地整治规划专题研究19

第一章 四川省土地整治战略研究19

第一节 研究概述19

第二节 土地整治战略背景分析22

第三节 经济社会发展阶段分析26

第四节 指导思想与原则29

第五节 战略定位与目标30

第六节 土地整治战略布局42

第七节 土地整治保障措施47

第二章 四川省土地开发整理规划实施评价报告49

第一节 《上轮规划》编制情况49

第二节 《上轮规划》目标实施情况50

第三节 土地开发整理取得的成效52

第四节 《上轮规划》实施存在的问题53

第五节 对新一轮规划修编的建议54

第三章 四川省土地整治潜力分析55

第一节 研究概述55

第二节 土地利用现状及整治分区58

第三节 土地整治潜力评价60

第四节 农用地整理潜力66

第五节 农村建设用地整治潜力71

第六节 废弃土地复垦潜力73

第七节 宜农未利用地开发潜力74

第八节 土地整治综合潜力77

第四章 四川省土地整治分区研究81

第一节 分区目的、意义与依据81

第二节 已有分区研究82

第三节 分区方法与技术路线84

第四节 土地整治分区指标体系85

第五节 土地整治分区结果87

第五章 四川省土地整治规划环境影响评价97

第一节 土地整治环境影响评价理论基础97

第二节 国内外研究现状98

第三节 环境影响评价的目标任务及原则100

第四节 四川省土地整治规划现状101

第五节 四川省土地整治规划的环境影响识别104

第六节 评价分析及措施107

第七节 对策与建议111

第三篇 成都市土地整治规划专题研究112

第一章 成都市上轮土地整治规划实施评价112

第一节 上一轮土地开发整理规划目标实现情况分析112

第二节 上一轮土地开发整理规划实施效益评价116

第三节 上一轮土地开发整理规划实施成效122

第四节 上一轮土地开发整理规划实施存在的问题125

第五节 上一轮规划执行中的经验总结127

第六节 开展新一轮土地整治规划编制的必要性129

第七节 新一轮土地整治规划编制的建议130

第二章 成都市土地整治潜力评价分析研究132

第一节 绪论132

第二节 区域概况及土地利用现状分析134

第三节 成都市土地整治潜力测算方法研究137

第四节 成都市土地整治潜力测算146

第五节 成都市土地整治潜力等级划分154

第六节 成都市土地整治布局及重点区域划分155

第七节 成都市土地整治目标的确定及时序安排156

第三章 城乡建设用地增减挂钩专题研究159

第一节 城乡建设用地增减挂钩的相关概念159

第二节 成都开展城乡建设用地增减挂钩的背景160

第三节 成都市城乡建设用地增减挂钩工作的进展情况与特点162

第四节 城乡建设用地增减挂钩所取得的成就165

第五节 目前挂钩工作存在的问题166

第六节 挂钩工作需进一步研究、探讨的问题167

第四篇 盐亭县土地整治规划专题研究168

第一章 盐亭县土地整治适宜性评价专题研究168

第一节 数据组织与管理168

第二节 土地整治适宜性评价指标体系171

第三节 土地整治适宜性评价173

第四节 土地整治潜力评价189

第五节 土地整治重点工程区194

第六节 土地整治优先区203

第二章 盐亭县土地整治潜力调查与分析专题研究208

第一节 农用地整治潜力208

第二节 建设用地整治潜力217

第三节 土地复垦潜力218

第四节 宜农未利用地开发潜力219

第五节 土地整治潜力调查与测算的建议219

第三章 盐亭县城乡建设用地增减挂钩专题研究221

第一节 城乡建设用地增减挂钩背景221

第二节 城乡建设用地增减挂钩项目区设置221

第三节 城乡建设用地增减挂钩项目安排223

第四节 资金保障与效益分析224

第五节 城乡建设用地增减挂钩工作的建议225

第三部分 应用231

第五篇 四川省土地整治规划（2011—2015年）231

前言231

第一章 规划背景232

第一节 四川省概况232

第二节 土地利用现状233

第三节 土地整治潜力234

第四节 土地整治主要做法和实施成效236

第五节 土地整治的形势238

第二章 指导思想、基本原则和目标任务240

第一节 指导思想和基本原则240

第二节 规划目标241

第三节 主要任务242

第三章 统筹推进土地整治244

第一节 推进全域土地整治244

第二节 区域土地整治方向244

第四章 大力推进农用地整治246

第一节 大规模建设高标准基本农田246

第二节 全面加强耕地质量建设247

第三节 加大基础设施支撑体系建设249

第四节 加强基本农田管护力度251

第五节 积极推进其他农用地整治251

第六节 加大贫困地区土地整治扶持力度252

第五章 规范推进农村建设用地整治253

第一节 统筹规划乡村土地利用253

第二节 稳妥推进村庄土地整治254

第三节 严格规范城乡建设用地增减挂钩试点254

第六章 有序开展城镇工矿建设用地整治256

第一节 积极开展旧城镇改造256

第二节 积极开展旧工业区改造257

第三节 稳步推进“城中村”土地整治257

第七章 加快土地复垦259

第一节 积极推进生产建设活动损毁土地复垦259

第二节 及时复垦自然灾害损毁土地260

第三节 积极开展工矿废弃地复垦利用试点261

第八章 适度开发未利用地262

第一节 适度开发宜耕未利用地262

第二节 开展低丘缓坡荒滩土地开发利用262

第九章 促进土地生态环境和利用景观建设264

第一节 评价土地整治规划环境影响264

第二节 大力开展土地生态环境整治264

第三节 加强土地利用景观建设264

第十章 重点区域、重点工程、重大项目和示范项目265

第一节 土地整治重点区域265

第二节 重点工程、重大项目和示范项目268

第十一章 投资与效益270

第一节 资金供求270

第二节 效益分析271

第十二章 规划实施保障措施272

第一节 强化规划实施管理272

第二节 加强规划实施的基础建设273

第三节 坚持公众参与274

第四节 改革创新土地整治机制274

第六篇 成都市土地整治规划（2011—2015年）276

前言276

第一章 背景与形势277

第一节 区域概况277

第二节 土地利用现状分析278

第三节 土地整治面临的机遇与挑战279

第四节 土地整治潜力评价281

第二章 土地整治原则与目标290

第三章 土地整治分区与布局297

第一节 土地整治分区297

第二节 土地整治布局300

第四章 土地整治各类任务安排302

第一节 农用地整理任务安排302

第二节 高标准基本农田建设302

第三节 建设用地整理任务安排304

第四节 加强废弃工矿复垦利用305

第五章 土地整治重点区域与重点项目306

第一节 土地整治重点区域306

第二节 土地整治重点项目306

第六章 城乡建设用地增减挂钩308

第七章 土地整治重点工程310

第八章 资金安排与实施效益分析313

第九章 规划实施保障措施317

第七篇 盐亭县土地整治规划（2011—2015年）322

前言322

第一章 背景与形势324

第一节 区域概况324

第二节 土地利用现状326

第三节 上一轮规划实施情况329

第四节 土地整治面临的机遇与挑战329

第二章 土地整治潜力331

第一节 农用地整治潜力331

第二节 农村建设用地整治潜力333

第三节 土地复垦潜力336

第四节 宜农未利用地开发潜力336

第三章 规划原则与目标337

第一节 规划原则337

第二节 土地整治目标338

第三节 主要任务338

第四节 主要规划指标339

第四章 土地整治任务安排340

第一节 补充耕地任务安排340

第二节 高标准基本农田建设340

第三节 城乡建设用地增减挂钩安排341

第四节 土地生态环境整治安排342

第五章 项目安排343

第一节 农用地整理项目343

第二节 高标准基本农田建设项目344

第三节 农村建设用地整理项目344

第六章 规划投资与效益分析346

第一节 规划投资346

第二节 规划实施效益影响评价347

第七章 规划实施保障措施349

第一节 行政措施349

第二节 经济措施349

第三节 技术手段350

附表352

参考文献360

后记362