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第一编 绪论3

第一章 行政法的基本理论3

第一节 行政法概述3

第二节 行政法的基本观念8

第三节 行政法学15

第二章 行政法的渊源和效力22

第一节 行政法的渊源22

第二节 行政法的效力29

第三章 行政法的基本原则41

第一节 行政合法性原则41

第二节 行政合理性原则47

第二编 行政立法和行政规范性文件59

第四章 行政立法59

第一节 行政立法概述59

第二节 行政立法的原则和程序64

第三节 行政立法的监控68

第五章 行政规范性文件75

第一节 行政规范性文件的含义和分类75

第二节 行政创制性文件78

第三节 行政解释性、指导性文件83

第四节 行政规范性文件的监控和地位88

第三编 行政法关系主体97

第六章 行政法律关系97

第一节 行政法律关系的特点97

第二节 行政法律关系的意义101

第七章 行政主体和行政权限105

第一节 行政主体资格和受委托组织105

第二节 职权行政主体和授权行政主体110

第三节 行政权限和职务协助119

第八章 相对人126

第一节 相对人的概念和权利义务126

第二节 相对人的行政法行为和法律适用130

第四编 行政行为137

第九章 行政行为概述137

第一节 行政行为的分类和时代特征137

第二节 行政事实行为141

第三节 行政合同149

第四节 行政协议154

第十章 行政决定原理162

第一节 行政决定的成立要件162

第二节 行政决定的分类和特征168

第三节 行政决定的公开错误和瑕疵172

第四节 行政决定的效力178

第五节 行政决定的程序185

第十一章 模式化行政决定193

第一节 行政决定的主要模式193

第二节 行政许可198

第三节 行政处罚206

第四节 行政强制214

第十二章 行政复议224

第一节 行政复议概述224

第二节 行政复议的范围228

第三节 行政复议的申请和受理233

第四节 行政复议的审查和决定239

第五编 行政诉讼247

第十三章 行政诉讼概述247

第一节 行政诉讼的概念和意义247

第二节 行政诉讼的原则249

第十四章 行政诉讼的受案范围和管辖254

第一节 行政诉讼的受案范围254

第二节 行政诉讼的管辖265

第十五章 行政诉讼的参加人271

第一节 行政诉讼的原告271

第二节 行政诉讼的被告277

第三节 共同诉讼、集团诉讼和第三人282

第十六章 行政诉讼的证据288

第一节 举证责任及其规则288

第二节 证据的提供、调取和保全293

第三节 证据的质辨和核实297

第十七章 行政诉讼的程序306

第一节 一审程序306

第二节 二审、再审和执行程序315

第三节 审理中的程序制度323

第十八章 行政诉讼的判决、裁定和决定328

第一节 行政诉讼的判决328

第二节 行政诉讼的裁定和决定344

第六编 行政赔偿351

第十九章 行政赔偿概念和构成要件351

第一节 行政赔偿的概念351

第二节 行政赔偿的构成要件354

第二十章 行政赔偿的范围、方式和程序364

第一节 行政赔偿的范围和方式364

第二节 行政赔偿的程序373

案例索引384

参考文献393