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总报告3

一 研究背景及意义3

二 理论基础及国内外实践5

三 山西生态环境补偿的实践及评价25

四 山西生态环境补偿的总体框架及重点领域43

五 山西生态环境补偿制度创新62

子课题一 国内外生态环境补偿机制研究综述81

一 概念解析81

二 文献综述89

三 理论基础102

四 国内外生态环境补偿模式及经验借鉴114

子课题二 完善山西煤炭开采生态环境综合补偿机制研究137

一 山西煤炭开采生态环境综合补偿机制概况137

二 山西煤炭开采生态环境补偿机制取得的成效147

三 面临的形势及存在的问题150

四 国外矿山环境补偿机制及经验启示154

五 进一步完善山西煤炭资源生态环境补偿机制的基本构架166

六 政策建议178

子课题三 构建山西非煤矿产资源开采生态环境补偿机制研究183

一 山西非煤矿产资源开采生态破坏现状183

二 国际国内对矿产资源开采生态环境补偿的经验做法192

三 构建山西非煤矿产资源开采生态环境补偿机制基本框架212

四 保障措施217

子课题四 构建矿产资源加工企业环境综合补偿机制研究221

一 率先在矿产资源加工业构建环境综合补偿机制的重要意义221

二 矿产资源加工企业率先构建环境综合补偿机制的思路分析229

三 关于在矿产资源加工企业先行开展环境综合补偿机制试点的建议242

子课题五 构建生态受益地区对生态损耗地区的生态补偿机制研究259

一 区际生态补偿：理论依据及现实考量259

二 煤炭开发区际生态补偿体系的基本要素264

三 区际生态补偿的基本原则267

四 矿产资源开发的区际生态补偿模式269

五 区际生态补偿体系的运行机制270

六 区际生态补偿的配套机制274

子课题六 构建流域水环境与水资源生态补偿机制研究279

一 流域水环境与水资源生态补偿状况279

二 存在的主要问题284

三 构建流域水环境与水资源生态补偿机制的基本原则288

四 补偿体系的基本要素291

五 建立健全生态补偿的体制机制295

参考文献301