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引言1

第一章 网络反腐的理论阐释3

第一节 网络反腐的概念和特征3

一、网络反腐概念的历史考察3

二、网络反腐概念的厘定4

三、网络反腐的内涵9

四、网络反腐的特征9

五、网络反腐的类型10

第二节 网络反腐的产生发展14

一、网络反腐的缘起14

二、网络反腐的形成机理15

三、网络反腐的发展过程19

四、网络反腐的现状及特征22

五、网络反腐盛行的原因27

第三节 网络反腐的优势30

一、网络反腐具有公开性和透明性30

二、网络反腐具有方便性、快捷性和抗干扰性30

三、网络反腐具有隐蔽性和低成本性31

四、网络反腐具有受众率高、影响巨大的特征31

五、网络反腐具有广泛性32

六、网络反腐具有互动性和平等性32

七、网络反腐的视角具有多维性和公正性33

八、网络反腐自身具有凝聚性33

第四节 网络反腐开展的社会价值34

一、网络反腐培育了反腐倡廉的新形式35

二、网络反腐彰显出的巨大威力提升了人民群众反腐败的信心35

三、网络反腐有着传统反腐形式所不具备的独特优势35

第五节 网络反腐的独特功效37

一、网络反腐产生的经济功效37

二、网络反腐产生的政治功效38

三、网络反腐具备的社会功效40

第二章 网络反腐——选择与否42

第一节 对网络反腐的肯定42

一、对网络反腐赞成者的基本态度42

二、坚持网络反腐者认为网络反腐具有的积极价值43

第二节 对网络反腐的否定44

一、不赞成网络反腐者的基本态度44

二、反对网络反腐者认为网络反腐存在的弊端44

三、网络反腐开展面临的社会困境51

第三节 网络反腐优势与局限性的制度分析58

一、网络反腐的优势与限度的技术基础层面阐析58

二、网络反腐的优势与局限的传媒层面阐析60

三、网络反腐优势与局限的权力层面阐析62

第三章 坚定不移地走网络反腐之路65

第一节 坚定不移地走网络反腐之路的必要性分析65

一、网络反腐所体现的伦理诉求65

二、利用网络反腐是公民行使宪法性权利的表现66

三、网络反腐是公民舆论监督，用权利监督对抗权力的重要途径67

四、网络反腐是人民集体智慧的体现68

五、网络反腐是党群之间有效交流的疏通纽带69

六、网络反腐是当前各国政府的政治工作重点70

第二节 网络反腐活动业已取得的成效71

第三节 制约我国网络反腐发展的障碍因素分析73

一、从反腐主体角度思考发现存在的障碍73

二、从反腐客体角度思考发现存在的障碍74

三、从反腐目标角度思考发现存在的障碍74

第四章 网络反腐的法律规制思路76

第一节 网络反腐法律规制的必要性分析76

一、综观网络反腐，充分认识反腐倡廉建设法制化的时间迫切性77

二、借鉴先进经验，全面提升反腐倡廉建设法制化机制的合理性78

三、以马克思主义哲学理论为指导，切实提高反腐倡廉建设法制化的有机性78

四、用实践检验成效，促进反腐倡廉建设法制化功效的实现79

第二节 网络反腐的法理分析80

一、进行“网络反腐”可依据的法律根据80

二、“网络反腐”的法理缺陷83

第三节 建立健全网络反腐法律规制制度的基本原则85

一、坚持谨慎合理与循序渐进相结合的原则85

二、坚持约束权力监督主体与约束权力享有者相结合的原则86

三、坚持“网上立法”与“网下立法”相结合的原则87

四、坚持在立法过程中“废”“改”“立”相衔接的原则88

第四节 网络反腐法律规制的思路及建议88

一、明晰网络反腐法律规制的几个基本问题89

二、确立网络反腐的合宪地位91

三、各级政府和权力机关应努力健全网络反腐法制建设，加大支撑网络反腐所需的制度供给94

四、建立健全政务信息公开机制96

五、完善网络反腐举报人合法权益的保护保障机制105

六、加强官方反腐工作的网络趋向建设机制，实现新旧反腐模式的完美结合111

第五节 建构网络反腐法制实施的保障机制117

一、加速并切实做好政治体制改革工作118

二、加快反腐网络支撑平台的信息化基础架构126

三、强化廉政信息公开，搭建网络教育平台131

四、塑造良好有效的网络反腐环境131

第五章 网络反腐中仍亟须解决的几个问题136

第一节 网络反腐的伦理层次探讨136

一、网络反腐的伦理诉求136

二、网络反腐需要伦理支持137

三、网络反腐受制于伦理制约137

四、网络反腐促进了伦理进展138

第二节 网络反腐的政治学视角分析139

一、当前网络反腐在党和国家政务中的地位140

二、从政治学的视角来看网络反腐的积极意义141

三、从政治学的视角看网络反腐的不足之处145

四、亟须网络反腐制度的反思和跟进148

第三节 网络反腐的社会学分析154

一、美国“掏粪运动”与网络反腐154

二、社会学视角下网络反腐已具备的技术条件157

三、开展网络反腐的社会支撑要素分析160

四、社会学视角下网络反腐的制度设计162

第四节 网络反腐的经济学思考165

一、网络反腐的投入成本分析165

二、中国特色网络反腐体系经济学分析与构建167

第五节 网络反腐中的侵权法视角思考170

一、网络反腐中可能发生的侵权行为阐释170

二、网络反腐中侵权行为人应当负担之不利法律后果174

三、全面架构网络反腐中的追责机制175

第六节 网络反腐之刑事诉讼思维分析179

一、网络反腐与刑事诉讼衔接是实体与程序的关系180

二、网络反腐是刑事诉讼具体制度实施的环节之一181

三、刑事诉讼思维下“网络反腐权”可行使的“张”与“约”之限度184

第七节 我国网络反腐的有效开展应当实行实名制186

一、网络举报究竟应采用实名还是匿名186

二、以实名制为视角审视我国网络反腐的现状与问题188

三、实名制是我国网络反腐的历史必然189

四、我国实行实名制网络反腐需注意的问题195

第八节 国外网络反腐经验总结暨对我国开展网络反腐的借鉴196

一、国外学界对于网络透明度及其反腐价值的讨论196

二、国外在提升网络透明度，促进网络反腐实施方面的关键举措198

三、国外学界对增强网络透明度，推进网络反腐面临的主要挑战200

四、国外网络反腐实践的经验反思203

结语204

参考文献210