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总序1

绪论　地方议会与政治发展1

目录1

第一节 自主成长的地方议会与自下而上的政治发展2

第二节　政治建构的地方议会与自上而下的政治发展11

第三节 1979年以前的县级议会与人大18

第四节　研究问题的提出28

第五节　相关研究文献与理论的检视31

第六节　分析框架与研究设计43

第一节　制度设计的基本架构51

第一章　县级人大的恢复与重构：中央的设计与推动51

第二节　制度展开及初步运行中的矛盾与问题54

第三节　制度的周期性修补与改革68

第二章　制度的细化与贯通：省市人大的作用86

第一节 省级人大常委会对制度的细化86

第二节 制度的贯通与联结109

第三章　法定权力与制度约束：县级人大的行动空间124

第一节　县级人大的法定权力与构成124

第二节 县级人大的实际构成134

第三节　人民代表大会的召开过程145

第一节　人大常委会的法定权力与构成154

第四章　闭会期间的人大：常委会的权力与资源154

第二节　人大常委会的实际构成157

第三节　硬性权力与资源约束170

第五章　制度成长的逻辑起点：提升机构合法性176

第一节　相关理论的分析与检讨176

第二节　提升机构合法性地位的基本策略181

第六章　主动创新与自动扩展：制度的边际性成长199

第一节　边际性权力扩张的制度基础199

第二节 主动的工作创新207

第三节 自动的权力扩张机制220

第七章　内部充实与组织拓展：常委会的基础巩固234

第一节　合法性资源的巩固与开拓235

第二节　规则细化与内部充实245

第三节　组织网络的延伸252

第八章　行为模式的转换与新行动者的加入260

第一节　选民与候选人行为模式的多样化260

第二节 代表及相关机构行为模式的变化271

结论　转型时期的县级人大及其前景283

第一节　总结与反思：县级人大成长的内在逻辑283

第二节　探索与展望：人大及县级人大的未来297

主要参考书目314

后记321