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第一章 导论1

第一节 选题的背景与研究意义1

第二节 相关文献综述6

第三节 研究方法、研究思路与创新之处24

第二章 地方政府债务风险预算管理相关理论28

第一节 地方政府债务风险基本理论28

第二节 预算管理相关理论41

第三节 政府债务风险管理和预算的关系58

第三章 中国地方政府债务风险管理现状63

第一节 政府债务风险管理中存在的问题与解决方案63

第二节 中国地方政府债务风险现状69

第三节 地方政府债务风险管理的机制性缺陷与克服79

第四章 地方政府债务风险管理：行政准备阶段87

第一节 发达国家预算行政准备阶段对债务风险的控制87

第二节 行政准备阶段的中国政府预算104

第三节 预算行政准备阶段对地方政府债务风险的控制114

第五章 地方政府债务风险管理：立法审查阶段123

第一节 国外预算立法审查及对地方政府债务风险的控制123

第二节 中国地方政府风险预算管理的立法审查139

第三节 立法审查阶段地方政府债务风险管理的制度安排150

第六章 地方政府债务风险管理：预算执行阶段159

第一节 政府预算执行控制模式及其对地方政府债务风险管理控制影响159

第二节 中国政府预算执行与改革165

第三节 中国政府预算执行中影响地方政府债务风险管理的因素分析178

第四节 预算执行阶段对地方政府债务风险的管理控制建议186

第七章 地方政府债务风险监控与绩效管理191

第一节 地方政府债务风险监控与治理绩效192

第二节 地方政府债务风险监控：国际经验与借鉴199

第三节 地方债务风险监控与绩效管理：自中国地方政府观察210

第八章 中国地方政府债务风险的中长期预算管理与控制219

第一节 现行分税制预算管理体制与中国地方政府的债务风险221

第二节 财政分权与中国经济发展：理论研究及现实启示229

第三节 完善分税制实现中国地方政府债务风险预算中长期管理控制237

附录1财政脆弱性指标的度量241

附录2中央立法机构的成本转嫁博弈244

附录3匈牙利地方政府破产的行政程序246

参考文献247

致谢256