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第1章　导论1

1.1 问题的提出及研究意义1

1.1.1 问题的提出1

1.1.2　研究的意义6

1.2　国内外研究综述8

1.2.1 国外研究综述8

1.2.2 国内研究综述27

1.3　研究思路、方法与主要创新点30

1.3.1　相关概念界定30

1.3.2　研究思路：一个扩展的产业组织分析框架37

1.3.3　研究的主要方法41

1.3.4　主要创新点42

1.4　本书的基本内容结构44

第2章　网络型基础产业规制及其改革的理论依据47

2.1 网络型基础产业规制的理论分析47

2.1.1 政府规制的理由：市场失灵47

2.1.2 网络型基础产业的技术经济特征51

2.1.3 自然垄断的经济学解释56

2.1.4 网络型基础产业规制模型及评述63

2.2　网络型基础产业规制改革的理论依据70

2.2.1 自然垄断强弱与可维持力70

2.2.2 自然垄断边界的动态性72

2.2.3 可竞争市场理论：规制观念变化77

2.2.4　政府规制中的失灵80

第3章　网络型基础产业规制改革三维度与产业绩效87

3.1　竞争、产权与网络型基础产业绩效89

3.1.1 竞争与产业绩效关系89

3.1.2 产权与产业绩效关系95

3.1.3 竞争与产权不同组合的产业绩效104

3.2　竞争、规制与网络型基础产业绩效110

3.2.1 规制与产业绩效关系111

3.2.2　规制制度与竞争制度的比较115

3.2.3　竞争和规制的均衡与产业绩效121

3.3　产权、规制与网络型基础产业绩效130

3.3.1 有效的规制制度是产权改革的基础130

3.3.2　规制制度建立与产权改革的顺序选择133

3.4　三维度改革相互作用是提升产业绩效的关键135

第4章 中国网络型基础产业规制改革及其绩效评价138

4.1 中国网络型基础产业规制改革的绩效评价139

4.1.1 中国网络型基础产业规制改革的基本目标139

4.1.2 中国网络型基础产业规制改革的绩效评价标准141

4.2　中国电力产业规制改革及其绩效评价149

4.2.1 电力产业规制体制的演进149

4.2.2 电力产业市场结构、产权结构与规制体制的特征151

4.2.3 电力产业的市场行为160

4.2.4 电力产业规制改革的市场绩效评价161

4.3 中国电信业规制改革及其绩效评价171

4.3.1 电信业规制体制的演进171

4.3.2 电信业市场结构、产权结构与规制体制的特征173

4.3.3 电信业的市场行为181

4.3.4 电信业规制改革的市场绩效评价183

第5章 中国网络型基础产业规制改革的体制性障碍199

5.1 中国网络型基础产业的制度特征200

5.1.1 公有垄断经营，政企不分甚至政企同盟200

5.1.2　规制法律不完善，规制体制不健全202

5.1.3 竞争不充分，有效竞争格局尚未形成211

5.2　行政性垄断是规制缺陷的体制性根源216

5.2.1 规制体制内在矛盾根源：行政性垄断216

5.2.2　行政性垄断的社会福利损失与危害219

5.3　行政性垄断下的利益集团与规制改革226

5.3.1 利益集团与制度变迁227

5.3.2　行政性垄断下的利益集团与规制改革230

5.3.3 利益集团、公共选择与规制改革237

第6章 中国网络型基础产业规制改革的政策取向240

6.1 实现有效竞争的市场结构重组政策240

6.1.1 产业的业务类型：自然垄断性与竞争性241

6.1.2　纵向一体化和竞争性结构的比较243

6.1.3 市场结构重组方式246

6.2　实施竞争性激励规制政策256

6.2.1 竞争性部门的规制政策：反垄断规制256

6.2.2　垄断性部门的规制政策：激励性规制259

6.2.3　部门与部门间的规制政策：接入规制269

6.3　规制机构的设立与规制法律的完善273

6.3.1　规制机构的设立273

6.3.2　规制法律的完善278

6.4　民营化改革的政策思路与途径281

6.4.1 民营化改革的政策思路282

6.4.2 民营化改革的途径288

第7章　结论及有待进一步研究的问题294

7.1　基本结论294

7.2　有待进一步研究的问题297

参考文献299

后记316