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第一章 基础论1

第一节 概念和历史：步入学校管理学之门1

导言1

一、几个基本概念和问题2

1．为什么需要管理2

2．管理、学校管理和管理者4

3．职责：管理者做些什么5

4．管理：科学还是艺术9

5．存在一种最好的管理吗10

1．管理思想的演进11

二、历史：我们的遗产11

2．学校管理学的历史发展19

3．学校管理发展中的三种模式22

4．为建立具有中国特色的社会主义学校管理学而努力31

第二节 学校管理体制：一个现实框架33

一、学校管理体制的涵义33

二、我国学校管理体制的历史演变34

1．我国学校管理体制的沿革34

2．现行学校管理体制及其存在的不足36

1．学校管理体制改革的原则38

2．校长负责制的提出及其依据38

三、学校管理体制的改革38

3．校长负责制与党的领导和民主管理的关系40

第三节 学校管理哲学：行为的基础44

一、管理哲学和学校管理哲学概述44

1．管理学发展的哲学化趋势44

2．管理哲学与哲学的关系47

3．什么是学校管理哲学48

4．为什么要研究学校管理哲学49

二、管理哲学的几个基本问题51

1．如何理解管理52

2．人性的假性54

3．思维方式和方法58

三、学校管理者的哲学素养61

1．信念61

2．根本意识65

3．思维方式68

第四节 学校管理的基本原理和原则：理性的认知69

一、现代管理的实质内容70

1．现代管理工作的目的70

2．现代管理工作的对象71

3．现代管理工作的核心和动力72

4．现代管理工作的过程73

1．效益原理74

二、现代管理的基本原理74

2．系统原理75

3．人本原理77

4．动态原理79

三、学校管理的相应原则80

1．目标价值原则81

2．整分合原则、开放封闭原则83

3．参与原则、能级原则、动力原则88

4．反馈原则、弹性原则96

第五节 学校管理方法：实践的工具99

2．学校管理方法的分类及方法体系100

一、学校管理方法概述100

1．什么是学校管理方法100

3．各种学校管理方法的相互关系102

二、学校管理的方法103

1．行政方法103

2．经济方法106

3．思想政治教育方法109

4．社会心理方法112

5．法律方法115

三、目标管理简介119

1．目标管理的概念119

2．目标管理的优点和特点120

3．目标管理过程121

4．确定目标的依据和原则123

第二章 职责论127

第六节 塑造学校文化：一个生存战略128

一、组织文化：当代管理学界的热点128

1．当代管理学界对组织文化的关注128

2．组织文化的涵义和作用130

二、学校文化的概念、意义和基本内容131

1．什么是学校文化131

2．学校文化的意义和作用132

3．学校文化的基本内容134

三、改变和塑造学校文化136

1．检讨学校的现有文化136

2．确认新的共同的学校文化观138

3．实施改变和塑造139

4．巩固新的学校文化141

第七节 计划：管理工作的指南142

一、计划概述142

1．什么是计划142

2．计划的作用143

3．计划的种类及其内容144

1．制定计划的依据146

二、制定有效的计划146

2．制定计划的程序147

3．评审计划的标准148

三、计划工作的主要内容149

1．确定目标149

2．制定政策151

3．决策152

第八节 组织：管理的保证154

一、组织的几个基本问题154

1．组织指什么154

2．学校组织工作的意义155

3．组织中常见的一些错误156

4．良好组织的标准157

二、建立学校组织结构158

1．学校组织机构设置的原则158

2．设计组织机构的程序159

3．建立有效的学校组织机构161

三、制定合理的学校规章制度163

1．学校规章制度的概念和意义163

2．制定学校规章制度的要求164

3．学校规章制度的种类和主要内容165

1．选用人员的涵义和实质167

一、选用人员的实质和意义167

第九节 选用和培育人员：管理的核心167

2．选用人员的重要性168

二、选用人员的准则168

2．选用人员的准则169

三、培育人员172

1．培育人员的意义172

2．培育人员的内容173

3．培育人员的原则、途径和方式174

四、调动教职工的积极性176

1．教职工积极性概述176

2．加强思想政治工作177

3．满足教职工的合理需要179

4．设置适当的工作目标181

第十节 控制、协调和评价：必要的环节182

一、控制：不可缺少的工作182

1．控制的概念和意义182

2．控制的前提与要求184

3．控制的类型186

4．控制的过程187

二、协调：有效性的保证189

1．协调的意义189

2．协调的原则190

3．有效地进行信息沟通191

三、评价：有待重视的管理手段193

1．评价的意义和作用193

2．评价的方式195

3．评价的一般程序197

4．评价应注意的几个问题199

第三章 领导论202

第十一节 学校领导者：多视角的考察202

1．领导的概念203

一、学校领导问题概述203

2．领导与管理的联系和区别204

3．学校领导者指什么204

4．学校领导的基础：领导者的影响力205

二、学校领导者的基本素质206

1．政治思想品德素质207

2．知识素质208

3．能力素质209

4．身体素质211

三、学校领导者的领导方式212

1．专制型领导方式212

3．放任型领导方式214

2．民主参与型领导方式214

四、学校领导者群体的合理结构216

1．专业知识结构216

2．年龄结构216

3．智能结构217

4．气质结构218

第十二节 学校领导艺术：几个基本技能218

一、运用权力的艺术219

1．权力运用的技巧219

2．授权的技巧221

3．运用个人影响力的技巧223

二、协调人际关系的艺术224

1．处理与各方关系的技巧225

2．调解纠纷和矛盾的技巧227

三、运筹时间的艺术228

1．对自己使用时间的状况进行分析228

2．合理地安排自己的工作程序229

3．努力提高自己的时间利用效率229

4．科学地安排别人的时间231

四、组织会议的艺术231

1．主持会议的技巧232

2．处理会议问题的技巧233

主要参考书目233