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目录1

第一章 导论1

第一节　行政伦理学的含义与特点2

一、行政伦理学的含义2

二、行政伦理学的特点4

第二节　行政伦理学研究的历史与现状7

一、行政伦理学的产生7

二、行政伦理学研究关注的问题11

三、中国行政伦理学的研究15

第三节　行政伦理学的研究对象、方法和必要性18

一、行政伦理学的研究对象18

二、行政伦理学的研究方法19

三、行政伦理学研究的必要性21

第二章 行政伦理观25

第一节　公共行政的科学观与伦理观26

一、效率观26

二、法治观28

三、权力观30

四、伦理观31

第二节　正义33

一、正义的内涵33

二、正义观念的历史发展和现实意义35

三、公共行政的正义观38

第三节　公平40

一、公平概念的规定及其社会作用40

二、公平概念的历史内容42

三、公共行政的公平观45

一、民主的含义49

第四节 民主49

二、民主观的伦理内涵50

三、民主在公共行政中的价值53

第三章 行政理想、态度和作风57

第一节　行政理想58

一、行政理想的含义58

二、行政理想的客观基础60

三、行政理想的特征63

四、行政理想与行政行为68

一、行政态度的含义71

第二节　行政态度71

二、行政态度的表现73

三、树立正确的行政态度77

第三节　行政作风81

一、行政作风的含义81

二、行政作风的内容83

三、行政作风的养成85

第四章 行政良心89

一、行政良心的含义90

第一节　行政良心概述90

二、德性与行政良心92

三、行政良心的作用97

第二节　行政良知101

一、行政良知的含义101

二、行政良知的内容104

三、行政良知与社会良知108

第三节　行政良能109

一、行政良能的本质109

二、行政良能与行政效能111

第五章 行政责任116

第一节　行政责任概述117

一、行政责任的含义117

二、行政责任的特点与作用120

三、行政责任体系的形成124

第二节　行政责任关系128

一、行政责任的基本内容128

二、行政责任与行政职位131

三、行政责任与行政权力133

第三节　行政责任制度134

一、行政责任意识134

二、行政责任制度138

三、行政责任意识向行政责任制度的转化140

第六章 行政纪律144

第一节　行政纪律概述145

一、行政纪律的含义145

二、行政纪律的内容147

三、行政纪律的特征和意义150

一、纪律规范与法律规范155

第二节　行政纪律的地位155

二、纪律规范与组织规范157

三、纪律规范与制度规范159

第三节　行政纪律的生成和运行机制161

一、行政纪律的生成机制161

二、行政纪律的运行机制163

三、行政人员的自律164

第七章 行政荣誉168

一、行政荣誉的含义169

第一节　行政荣誉概述169

二、行政荣誉的特点171

三、行政荣誉的作用175

第二节　荣誉与利益、责任179

一、荣誉与利益179

二、荣誉与责任184

第三节　行政荣誉的获得189

一、对行政荣誉的追求189

二、行政荣誉获得的途径191

三、树立正确的行政荣誉观194

第八章 行政人格198

第一节　行政人格概述199

一、行政人格的含义199

二、行政人格的本质200

三、行政人格的构成202

四、行政人格的作用205

第二节　行政人格的模式207

一、行政人格模式概述207

二、依附人格208

三、工具人格210

四、独立人格212

第三节　独立人格的生成215

一、价值导向215

二、人生修养219

三、制度保证223

第九章 行政伦理规范226

第一节　行政伦理规范概述227

一、行政伦理规范的含义227

二、行政伦理规范的依据231

三、行政伦理规范的生成234

一、行政伦理规范的本质237

第二节 行政伦理规范的本质与作用237

二、行政伦理规范的作用240

三、行政伦理规范的历史演变242

第三节　行政伦理规范的基本内容245

一、廉洁奉公方面的行政伦理规范245

二、勤政为民方面的行政伦理规范250

三、求真务实方面的行政伦理规范253

第十章 政府信任关系257

一、政府信任关系的含义258

第一节　政府信任关系概述258

二、政府信任关系的价值261

三、政府信任关系的现状265

第二节　政府信任关系的内容268

一、政府与公众的信任关系268

二、行政组织间的信任关系272

三、组织内部的信任关系276

第三节　政府信任关系的建构280

一、政府信任关系建构的原则280

二、政府信任关系的行为保证282

三、政府信任关系的制度保障285

第十一章 行政道德评价和行政伦理监督290

第一节　行政道德评价机制291

一、行政道德评价的含义291

二、行政道德评价的标准及其特性293

三、行政道德评价的方式296

第二节　行政伦理监督机制299

一、行政伦理监督概述299

二、行政伦理监督的必要性302

三、行政伦理监督体系305

第三节　行政伦理监督机制建设309

一、行政伦理监督机制的历史发展309

二、行政伦理监督机制的现状313

三、行政伦理监督机制建设的方向315

第四节　做有道德的行政人员316

一、有道德的行政人员与健全的行政体系316

二、在行政管理过程中自我实现318

参考书目322

后记324