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绪论1

第一章 社会治理与公共理性概论9

第一节 我国现代社会治理研究现状9

第二节 现代公共理性理论及其运用的研究现状23

第三节 理性的类型、特征及其与公共理性的关系36

第四节 公共理性与社会治理的相关性51

第二章 公共理性与中国现代国家的构建54

第一节 传统国家、现代国家与社会主义和谐社会54

第二节 以先进的执政党意识形态引领社会主义和谐社会的构建70

第三节 中国政治权威的现代转型：国家与社会关系的现代性调整75

第四节 公共理性、制度变迁与现代国家的构建89

第五节 现代法治国家：中国现代国家构建的核心目标99

第三章 服务型执政党：中国现代国家构建的政治保障108

第一节 党国一体化的治国模式：现代国家构建的问题108

第二节 中国共产党意识形态建构的现代政治技术与艺术122

第三节 执政党理性、公共理性与服务型执政党的构建133

第四章 建设现代服务型政府：中国现代国家构建的理性之路144

第一节 现代政府的概念、角色、功能及其转型144

第二节 公共领域视域中的服务型政府的概念、角色与功能148

第三节 中国现代服务型政府构建的理性路径159

第四节 公共决策：中国服务型政府构建的核心环节168

第五章 中国现代国家构建进程中的基层社会治理182

第一节 “税费时代”的官民博弈：以“袁楼事件”为研究个案182

第二节 统筹城乡进程中的乡镇职能及治理197

第三节 公共健康视域中的“空壳村”和谐社区的构建205

第四节 中国城市社区治理的现实困境与和谐治理的有效路径215

第五节 中国基层社会践行公民治理的障碍与理性路径221

第六章 现代国家构建中的公共危机治理230

第一节 公共危机与公共危机治理230

第二节 政府能力与公共危机治理239

第三节 中国基层政府公共危机治理能力——以四川地震灾区的乡镇政权为研究主体242

第七章 中国现代国家构建进程中的社会合作治理机制258

第一节 中国经济一体化进程中的区域合作治理机制258

第二节 中国和谐社会构建进程中的农村基层社会合作治理机制273

第三节 社会合作治理：有效应对社会群体性突发事件的理性之路284

第四节 中国乡镇政府践行合作治理的可行性路径297

第八章 现代国家的制度、伦理与价值基础：现代社会治理的底蕴307

第一节 利益协调与制度供给：公共治理的基本手段307

第二节 角色与责任：公共治理中的伦理困惑318

第三节 公平正义的概念及其与自由、平等的关系321

第四节 基于平等的公平：现代和谐社会的价值底蕴与前提330

第五节 从政府理性到公共理性——社会主义和谐社会构建的理性路径334

本书结论344

主要参考文献346

后记358