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第一章 社会管理与社会管理学1

第一节 社会系统的运行和社会管理1

一、社会是巨大复杂的开放系统1

二、社会系统运行的一般状态5

三、对社会运行的调节、控制和管理10

四、社会主义是科学管理的社会15

第二节 社会管理学的研究对象和学科地位18

一、社会生活的领域与管理的分类18

二、社会管理是一个独立的知识领域20

三、社会管理及社会管理学的基本特征24

第三节 学习和研究社会管理学的意义和方法29

一、学习和研究社会管理学的意义29

二、学习和研究社会管理学的原则34

三、学习和研究社会管理学的方法37

第二章 社会管理的主体与客体40

第一节 社会管理主体与客体的分化40

一、社会系统与社会管理系统40

二、社会管理主体的分化42

三、社会管理客体的特征47

第二节 社会管理主体与客体的统一51

一、主体管理与客体服从的统一51

二、控人与控己的统一53

三、他控与自控的统一56

四、主体与客体的角色互换58

第三节 社会管理主体的素质60

一、社会管理者个人的基本素质60

二、社会管理系统的群体结构68

第四节 社会管理主体的功能73

一、管理功能的概念与分类73

二、社会管理系统的主要功能74

三、社会管理功能的结构保证80

第三章 社会认识与预测83

第一节 社会规律和社会认识83

一、社会规律的客观性和社会认识的可能性83

二、社会规律的一般特点86

三、对社会认识的一般特征88

第二节 社会预测及其在社会管理中的作用91

一、社会预测的必要性和可能性91

二、社会预测的特点和种类98

三、社会预测在社会管理中的作用104

第三节 社会预测的原则、条件和程序109

一、社会预测的原则109

二、社会预测的条件111

三、社会预测的程序113

第四节 社会预测的主要方法118

一、外推法118

二、专家预测估计法121

三、模拟法123

第四章 社会决策与计划125

第一节 社会决策及其种类和结构125

一、社会决策及其在管理中的作用125

二、社会决策的分类126

三、社会决策的结构130

第二节 社会决策目标的确定132

一、确定目标的根据132

二、确定目标的要求135

三、目标的约束条件137

四、多目标决策的问题138

第三节 各种可能方案的拟定139

一、拟定可能方案的原则139

二、拟定可能方案的过程142

第四节 对方案的评价和选择146

一、评价方案的标准146

二、比较方案的方法153

三、选择方案中的注意事项156

第五节 社会计划162

一、社会决策和社会计划的关系162

二、确定行动方针164

三、制定作业程序165

第五章 社会组织与协调171

第一节 社会组织的含义、特征和作用171

一、社会组织的含义171

二、社会组织的特征176

三、发挥社会组织的作用181

第二节 社会组织的结构及其运行183

一、社会组织结构的类型183

二、设置社会组织机构的原则190

三、社会组织结构的运行和完善197

第三节 对社会组织运行的协调200

一、协调个人与组织的矛盾200

二、协调组织化与非组织化的矛盾205

三、协调组织平衡与不平衡的矛盾211

第六章 社会控制与整合215

第一节 社会控制的内容、结构与手段215

一、社会控制的内容215

二、社会控制的结构217

三、社会控制的种类218

四、社会控制的手段220

第二节 社会控制的基本方式228

一、辐射式转换与源面控制228

二、连锁式转换与线路控制231

三、回循式转换与振动控制234

四、多向推进式转换与并联控制235

五、多级推进式转换与串联控制236

第三节 社会控制的模式化与模式的转换237

一、社会控制的模式化过程237

二、模式化的后果与模式的转换240

三、对社会控制模式转换的控制242

第四节 社会整合和社会整律245

一、社会整合的内容和途径245

二、社会嬗动中的社会整律249

第七章 社会预警与保障255

第一节 社会不满意指数、社会风险和社会承受力255

一、社会不满意指数255

二、社会风险260

三、社会承受力265

第二节 社会风险早期预报系统269

一、承受力重叠原理和“少数人闹事”269

二、社会风险早期警报系统274

第三节 完善社会保障体系281

一、社会保障的由来和发展281

二、我国社会保障的现状与问题285

三、我国社会保障体系的新格局291

结束语 权威在社会管理中的作用295

一、对社会的有效管理离不开权威295

二、社会管理中的权威原则299

三、社会管理中权威的主要作用302

四、社会管理中权威的维护和培养304