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绪论：我国中小学教师发展正站在新的历史起点上1

第一部分 发展概况5

第一章 数量结构5

第一节 教师数量5

一、全国中小学教师数量稳步增长5

二、全国中小学教师数量增幅存在地区差异7

三、城市和县镇教师数量增长，农村教师数量总体减少11

第二节 生师比与班额15

一、生师比15

二、班额16

第三节 性别结构21

一、男女教师比例基本接近，女教师比例总体呈上升趋势21

二、东部地区女教师比例高于中西部地区22

三、城市女教师比例高于农村23

第四节 年龄结构24

一、中青年教师成为中小学教师主体24

二、中小学教师年龄结构地区差异不明显26

三、小学46岁及以上教师比例农村高于城市和县镇27

第五节 学科结构29

一、学科教师配置逐步优化，结构性矛盾有所缓解29

二、中西部地区部分学科教师比例明显低于东部地区32

三、城市和县镇学科教师配置基本合理，农村有待优化33

第二章 素质水平35

第一节 师德建设35

一、师德建设政策环境不断改善35

二、师德建设工作扎实推进38

三、优秀教师、师德标兵不断涌现41

四、师德建设有待加强45

第二节 学历状况45

一、学历水平整体提升较快45

二、中小学教师高一级学历比例存在地区差异49

三、中小学教师高一级学历比例城市高于农村50

第三节 职称状况51

一、中小学教师中高级职称比例不断提高51

二、教师职称结构地区差异较大54

三、中高级职称教师比例城市明显高于农村55

第三章 培养培训58

第一节 教师培养58

一、培养体系走向开放58

二、培养层次显著提高59

三、培养模式和制度不断创新60

第二节 教师培训65

一、培训制度不断健全65

二、培训体系日趋完善66

三、培训模式走向多元68

第四章 地位待遇6

第一节 工资水平6

一、教师工资稳步增长69

二、教师工资与其他行业相比增幅较高70

第二节 住房条件72

一、城市教师住房困难依然存在72

二、农村教师周转房正在着手解决73

第三节 社会地位74

一、党和国家高度重视和关心教师74

二、教师的社会地位得到法制保障75

三、教师职业声望明显提高76

第五章 教师管理77

第一节 师资配置77

一、编制管理得到加强77

二、教师补充机制基本形成78

三、教师交流制度逐步建立79

第二节 准入管理82

一、教师资格制度全面实施82

二、教师聘任制改革稳步推进82

三、教师激励机制不断创新83

第二部分 热点聚焦89

第六章 师范生免费教育89

一、政策要点89

二、实施举措90

三、主要成效90

第七章 “特岗计划”93

一、政策要点93

二、实施概况93

三、主要工作93

四、主要成效94

第八章 “国培计划”96

一、实施概况96

二、实施举措97

三、实施成效98

第九章 绩效工资制度100

一、实施背景100

二、实施举措101

三、实施成效101

结语：努力建设高素质专业化教师队伍103

附录105

附录1中国教师发展大事记（1978—2009年）105

附录2有关政策法规文件121

附录3中国中小学教师发展水平报告——通过与经合组织国家和主要人口大国等38个国家的比较124