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第一篇 农村政策法规与管理实务3

第一章 农村政策法规概述3

第一节 农村政策法规的内涵与特点3

一、农村政策的内涵与特点3

二、农村法规的内涵与特点4

三、农村政策与法规的关系5

第二节 改革开放以来我国农村政策法规的发展历程6

一、农村政策法规的转轨时期（1978—1986）7

二、农村政策法规的完善巩固时期（1987—2005）7

三、农村政策法规的深化时期（2006—2010）8

第三节 中央促进农民增收的五个一号文件解读9

一、2004年中央一号文件9

二、2005年中央一号文件10

三、2008年中央一号文件11

四、2009年中央一号文件12

五、2010年中央一号文件13

第四节 中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定15

一、农村基本经营制度问题15

二、农村土地管理问题15

三、农民最关心最直接最现实的利益问题16

四、城乡经济社会发展一体化问题17

第二章 促进农村发展的基本政策法规19

第一节 农村土地管理19

一、农村土地承包19

二、农村土地流转20

三、农村宅基地管理21

四、农村征地与补偿21

五、农村集体建设用地23

第二节 农村社会保障23

一、农村社会保障总体框架体系24

二、新型农村合作医疗保障制度24

三、农村最低生活保障制度25

四、农村社会养老保险制度26

第三节 农村计划生育27

一、《人口与计划生育法》的内容与特点27

二、计划生育工作的职业道德28

三、村级计划生育工作的内容29

四、村计生办主任的工作职责30

第四节 农村金融30

一、农村金融体系的构成与特征30

二、农村小额信用贷款31

三、村镇银行与农村资金互助社32

四、农村典当与租赁33

五、农业保险33

第三章 社会主义新农村建设35

第一节 社会主义新农村建设的政策法规35

一、2006年中央一号文件解读35

二、2007年中央一号文件解读37

第二节 社会主义新农村建设概述38

一、社会主义新农村建设的背景意义38

二、社会主义新农村建设的指导思想和基本原则39

三、社会主义新农村建设的基本特征40

四、社会主义新农村建设的保障措施41

第三节 社会主义新农村建设的总体目标与要求41

一、生产发展——新农村建设的首要任务42

二、生活宽裕——新农村建设的核心目标42

三、乡风文明——新农村建设的关键环节43

四、村容整洁——社会主义新农村的重要内容43

五、管理民主——新农村建设的有力保障44

第四节 社会主义新农村建设的主要模式45

一、政府主导型45

二、城市带动型47

三、村企互动型49

四、能人引领型50

第四章 村民自治52

第一节 村民自治的规则章程52

一、规则章程的诞生历程52

二、《村民委员会组织法》的基本概况53

第二节 村民自治的组织体系54

一、村民会议55

二、村民委员会55

三、下属委员会56

四、村民小组57

五、附属单位57

第三节 村民自治的主要内容57

一、民主选举58

二、民主决策59

三、民主管理60

四、民主监督61

第五章 村务管理64

第一节 农村财务管理64

一、收入管理64

二、成本费用管理65

三、收益管理66

四、财务审计67

第二节 农村集体资产管理68

一、流动资产管理68

二、固定资产管理71

三、无形资产管理72

四、农业资产管理73

第三节 村务公开74

一、村务公开的实施组织74

二、村务公开的主要内容74

三、村务公开的操作程序75

四、村务公开的违规处罚77

第二篇 农村经济发展83

第六章 农村经济发展概论83

第一节 农村与农村经济概念83

一、农村83

二、农村经济84

第二节 农村经济发展的基本内容与问题85

一、农村经济发展的基本内容85

二、农村经济发展中的问题86

第三节 大学生村官在农村经济发展中可发挥的作用87

第七章 农村土地资源利用与管理90

第一节 农村土地资源管理概述90

一、土地资源类型90

二、土地产权制度90

三、土地行政管理体系91

四、征地补偿制度91

第二节 农用地管理制度92

一、基本农田保护92

二、标准农田建设93

三、农村土地承包93

四、农用地流转94

五、占用耕地补偿制度95

第三节 宅基地管理制度95

一、宅基地概念95

二、宅基地特征96

三、宅基地权利96

四、宅基地转让97

第四节 农村集体建设用地管理制度98

一、农村集体建设用地概念98

二、农村集体建设用地流转98

三、土地整理与土地复垦99

第八章 农村劳动力资源的利用配置100

第一节 农村劳动力概述100

一、农村劳动力100

二、农村剩余劳动力101

第二节 农村劳动力供求关系102

一、农村劳动力供给102

二、农村劳动力需求103

三、农村劳动力供求矛盾105

第三节 农村劳动力素质106

一、农村劳动力素质现状106

二、影响农村劳动力素质的因素106

三、农村劳动力整体素质的提高107

第四节 农村剩余劳动力转移109

一、概念109

二、我国农村剩余劳动力转移的基本情况110

三、农村剩余劳动力转移的意义110

四、农村剩余劳动力转移途径与措施111

第九章 农村金融113

第一节 农村金融概述113

一、什么是农村金融113

二、农村金融的特点113

三、农村金融的作用113

第二节 农村金融组织体系与机构114

一、农村金融体系的构成114

二、农村金融机构的主要构成114

第三节 农村金融制度创新117

一、农村金融制度创新的含义117

二、我国农村金融制度创新的主要内容117

第十章 农村科技121

第一节 农村科技体系121

一、生产环节的技术121

二、农业农村经营管理现代化技术124

三、农村生态家园建设技术126

第二节 农村科技推广127

一、我国的农村科技推广体系简介128

二、农村科技推广方式与方法129

第十一章 农村经济组织133

第一节 农村经济组织概述133

一、什么是农村经济组织133

二、农村经济组织的发展历程133

三、农村经济组织的展望134

第二节 农业产业化135

一、农业产业化与农业产业化经营135

二、农业产业化的构成要素135

三、农业产业化经营的组织形式139

第三节 农村家庭经营140

一、农村家庭经营140

二、农村家庭经营的产生和发展141

三、农村家庭经营的类型141

第四节 农村合作经济组织142

一、农村合作经济组织142

二、农村合作经济组织的主要分类142

三、建立农村合作经济组织的基础条件144

四、农村合作经济组织的作用144

五、发展农村合作经济组织的基本原则与对策145

第十二章 农村工业化、城市化与城乡一体化147

第一节 农村工业化147

一、农村工业化的内涵147

二、农村工业化的驱动力148

三、新型农村工业化的推进措施149

第二节 农村城市化150

一、农村城市化的含义150

二、农村城市化的动力机制151

三、推进农村城市化的主要措施151

第三节 统筹城乡与城乡一体化154

一、统筹城乡的内涵154

二、统筹城乡的主要内容155

三、城乡一体化的内涵157

四、城乡一体化的基本内容157

五、统筹城乡与城乡一体化的关系158

第三篇 农村文化保护与发展163

第十三章 如何认识与发现乡村文化163

第一节 关于文化的种种说法164

第二节 建立批判视角认识文化165

一、什么是批判165

二、被罩在高雅文化中的文化166

三、被文体活动狭窄化的文化168

四、被不同意识形态禁锢的文化169

第三节 文化调查方法172

一、从文献中发掘文化172

二、从口述中发现文化175

三、采蜜式研究175

第四节 文化叙述与文化意义的展现177

一、文化人类学叙事177

二、人类学叙事的程序177

三、文化人类学叙事的深层描写179

第五节 小结182

第十四章 如何整理、申报和保护文化188

第一节 大学生村官的文化整理工作188

一、整理的概念与分类188

二、整理的方法与技巧190

三、文化线索的整理191

四、从线索中发现文化192

五、文化碎片的整理192

六、代表性传承人整理194

第二节 如何进行非遗的申报工作195

一、我国的非物质文化遗产保护工作目标、方针和原则195

二、我国保护非物质文化遗产的机构设置195

三、非物质文化遗产的项目申报196

第三节 如何开展乡村文化保护工作202

一、文化空间的保护202

二、文化开发与文化空间的消失204

三、地方文化习俗的保护207

四、村落文化遗产保护措施208

第十五章 如何发展乡村文化产业211

第一节 乡村文化产业及其现状211

第二节 多种文化的产业方式212

第三节 乡村文化产业的品牌打造215

一、农家乐创品牌215

二、特色农产品创品牌217

三、民间工艺品及生活用品创品牌218

第四节 乡村文化产业的多元化投融资220

第五节 乡村文化产业化进程中的得与失223

第十六章 如何成为农村文化生活的播种者226

第一节 农村文化建设现状226

第二节 引导农村休闲文化227

一、怎么理解休闲227

二、引导体闲文化228

第三节 农村文化的建设230

第四节 大学生村官发挥特长“种文化”232

第四篇 农业产业发展239

第十七章 农业产业发展和农业综合开发239

第一节 农业的定义和产业发展239

第二节 农业的发展历史和分类239

一、农业的发展历史239

二、农业的分类240

第三节 农业生产的主要特点和性质240

一、农业生产的主要特点240

二、农业生产的性质241

三、农业生产的目的242

第四节 农业生产结构和调整策略242

一、农业生产结构242

二、农业生产结构调整策略243

第五节 农业产业开发途径和主要技术244

一、推进农业产业化经营，促进农业产业的开发244

二、加快农业商品化和市场化，促进农业的产业化244

三、推进农业科技进步，加速农业的产业化进程245

四、发挥农业的潜质，提升农业产业化质量245

第十八章 大田作物生产和开发技术247

第一节 作物生产概念247

一、作物和作物种植（作物栽培学）的概念247

二、作物产量和作物生产248

三、作物种植制度和布局249

四、复种、轮作和间套种250

第二节 水稻252

一、水稻的概况252

二、水稻的生物学特性253

三、水稻的栽培新技术256

第三节 麦类258

第四节 玉米259

一、玉米的概况259

二、玉米的生物学特性260

三、玉米高产高效新技术261

第五节 棉花262

第六节 油料263

一、油料作物和油菜概况263

二、油菜栽培新技术266

第七节 豆类266

一、豆类作物的生产意义266

二、豆类的生产和生物学特性267

三、豆类高产量高效栽培新技术269

第八节 薯类270

一、薯类作物概论270

二、薯类作物生物学特性272

三、马铃薯稻田免耕稻草全程覆盖栽培技术275

第十九章 蔬菜和水果的生产开发技术277

第一节 蔬菜和水果的营养价值277

第二节 蔬菜和水果的分类277

第三节 蔬菜和水果的生产概况280

一、蔬菜生产概况280

二、水果生产概况281

第四节 蔬菜和果树栽培新技术283

一、大棚蔬菜栽培技术283

二、温室及大棚葡萄促成栽培技术287

第二十章 经济林特产开发技术291

第一节 茶叶291

一、茶叶的概况291

二、茶叶的分类291

三、茶叶优质栽培新技术293

四、茶叶深加工的含义和研究领域295

第二节 山核桃296

一、山核桃生产概况296

二、山核桃成林管理技术297

第二节 油茶298

一、油茶生产概况298

二、油茶的主要品种和生物学特性299

第二十一章 养殖技术306

第一节 畜牧养殖技术306

一、猪306

二、兔309

第二节 主要禽类的养殖312

一、鸡312

二、鸭317

第三节 淡水产养殖技术319