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当代卷1429

第四篇 物品监管概述1429

第一章 旅客行李物品监管1431

第一节 旅客通关监管1431

一、接受申报1431

二、查验放行1434

三、禁止、限制进出境物品1435

四、科技应用1439

第二节 中国籍旅客行李物品监管1440

一、华侨行李物品监管1440

二、港澳同胞行李物品监管1444

三、台湾同胞行李物品监管1447

四、出国人员行李物品监管1452

五、运输工具服务人员行李物品监管1454

六、朝觐旅客行李物品监管1460

七、短期旅游旅客行李物品监管1461

第三节 外国籍旅客行李物品监管1463

一、长期旅客行李物品监管1463

二、短期旅客行李物品监管1465

第四节 其他旅客行李物品监管1466

一、定居旅客行李物品监管1466

二、过境旅客行李物品监管1466

三、边境居民行李物品监管1467

第二章 邮递及快递物品监管1470

第一节 邮袋监管1470

第二节 邮包监管1472

一、验放规定1472

二、监管措施1478

第三节 快件监管1479

第三章 其他物品监管1482

第一节 驻华使领馆公私用物品监管1482

一、外交机构公私用物品监管1482

二、外交邮袋监管1485

第二节 常驻机构公私用物品监管1485

第三节 免税商品监管1487

一、免税品监管1487

二、在外售券、境内取货业务监管1489

三、免税外汇商品监管1492

第四节 印刷品 音像制品 文物监管1494

一、印刷品监管1495

二、音像制品监管1498

三、文物监管1501

第五篇 税费征管概述1509

第一章 税则1511

第一节 机构1511

一、临时机构1512

二、常设机构1513

第二节 沿革1517

一、1951年税则1517

二、1985年税则1519

三、1992年税则1522

四、1996年税则1524

五、2002年税则1525

六、2007年税则1526

七、自主降税和关税减让1528

第三节 西藏地区税则1531

一、1962年《西藏税则》1531

二、1980年以后的《西藏税则》1534

第二章 税费种类1536

第一节 关税1536

一、进出口税1536

二、关税附加税1541

三、进境物品进口税（行邮税）1549

四、船舶吨税1554

第二节 进口环节代征税1561

一、货物税 商品流通税1561

二、工商统一税 工商税1561

三、产品税 增值税 盐税1563

四、消费税1565

五、其他1567

第三节 规费1570

第三章 计征1573

第一节 征税标准1573

一、从价税 从量税 复合税1573

二、滑准税1573

三、季节性关税1576

第二节 税率适用1576

一、普通税率1576

二、最惠国税率1577

三、协定税率1579

四、特惠税率1579

五、其他1579

第三节 税率的确定1585

一、税则归类1585

二、原产地规则1597

第四节 完税价格审定1601

一、一般进口货物1601

二、特殊进口货物1607

三、出口货物1611

四、价格管理1612

五、汇率适用1615

第四章 缴纳退补1618

第一节 缴纳1618

一、纳税方式1618

二、纳税期限 滞纳金1624

三、缓税1626

四、强制征收1627

五、税收保全1627

第二节 退补1628

一、溢征退税短征补税1628

二、复运进出境退税1631

三、出口退税1632

第三节 纳税争议1634

第五章 减免税1636

第一节 法定减免1636

一、规定数额以内的货品1636

二、无商业价值的广告品和货样1638

三、在海关放行前遭受损坏或者损失的货物1639

四、外国政府与国际组织无偿赠送的物资1639

五、进出境运输工具装载的途中必需的燃料、物料和饮食用品1640

六、按国际公约或协定规定的货品1641

七、无代价抵偿货物1641

八、暂时进口货物1642

第二节 特定减免1643

一、特定用途1644

二、特定地区和特殊监管区1654

三、特定资金来源1659

四、特定贸易方式1664

五、特定贸易国别1672

第三节 临时减免1673

第六章 区域关税合作1676

第一节 单向优惠1676

一、普惠制1676

二 特惠关税1677

第二节 双向互惠1679

一、优惠贸易安排1679

二、自由贸易区1681

第三节 特别经贸关系安排1686

一、《香港CEPA》1686

二、《澳门CEPA》1688

三、两岸经贸关系安排1689

第六篇 保税监管概述1695

第一章 保税加工监管沿革1698

第一节 加工贸易1698

一、探索起步阶段（1978年～1987年）1698

二、快速增长阶段（1988年～1998年）1703

三、整顿规范阶段（1999年～2003年）1708

四、转型升级阶段（2003年以后）1712

第二节 补偿贸易1720

第三节 出料加工1723

第二章 保税加工的监管方式1725

第一节 备案 核销1725

一、依据批件、合同、免税申请表备案核销1725

二、依据纸质手册备案核销1726

三、实施税收担保和联网监管后的备案核销1730

四、实施流程再造后的备案核销1730

第二节 银行保证金台账管理1731

一、收取保证金1731

二、银行担保试行台账“空转”1731

三、银行担保实行部分台账“实转”1732

第三节 单耗管理1734

一、单耗管理机构1734

二、单耗标准制订1736

三、单耗标准应用1738

第四节 联网监管1740

一、运用计算机管理加工贸易1740

二、多种联网监管模式1741

三、统一版本联网监管模式1741

第五节 保税工厂和保税集团监管1743

一、保税工厂1743

二、保税集团1746

第六节 内销、深加工结转和其他特殊需求的管理1748

一、内销管理1748

二、深加工结转监管1750

三、不作价设备监管1752

四、其他特殊需求的管理1753

第三章 保税监管场所监管1755

第一节 保税仓库1755

一、设立推行阶段1755

二、清理整顿阶段1758

三、规范发展阶段1762

第二节 出口监管仓库1764

第三节 保税物流中心1767

一、保税物流中心（A型）1767

二、保税物流中心（B型）1769

第四章 海关特殊监管区域监管1771

第一节 保税区1771

一、设立1771

二、规范管理1775

三、整合转型1777

第二节 出口加工区1782

第三节 保税物流园区和保税港区、综合保税区1791

一、保税物流园区1791

二、保税港区1793

三、综合保税区1796

第四节 其他1798

一、上海钻石交易所1798

二、珠澳跨境工业区珠海园区1800

三、中哈霍尔果斯边境经济合作中心1802

第五章 保税监控核查1803

第一节 监控1803

第二节 核查1805

第七篇 查缉走私概述1813

第一章 缉私体制1815

第一节 国家缉私机构1815

一、全国打击走私领导小组及办公室1815

二、各省打击走私领导小组及办公室1816

第二节 海关缉私机构1816

一、海关总署缉私机构1816

二、直属海关缉私机构1817

第三节 缉私分工1818

第二章 查缉行邮渠道走私1819

第一节 查缉旅检渠道走私1819

第二节 查缉邮递渠道走私1827

第三节 查缉运输工具服务人员走私1830

第三章 查缉货运渠道走私1834

第一节 查缉通关渠道走私1834

第二节 查缉保税与减免税渠道走私1845

一、查缉保税渠道走私1845

二、查缉减免税渠道走私1849

第四章 查缉非设关地走私1852

第一节 查缉沿边非设关地走私1852

第二节 查缉沿海非设关地与海上走私1857

第五章 案件处理1867

第一节 走私犯罪案件处理1867

第二节 走私行为与违规案件处理1870

第三节 私货处理1874

第六章 反走私相关工作1878

第一节 反走私情报工作1878

第二节 查私奖励1880

第三节 反走私宣传1882

第四节 反走私综合治理1887

第七章 重大走私案例1891

一、杜定欢走私飞机案1891

二、湛江“9898”特大走私案1892

三、厦门远华特大走私案1892

四、“惠外运126号”走私光盘案1894

五、西藏珠峰走私摩托车案1894

六、刘某走私吸塑壳案1895

七、广州“1·18”特大走私、贩卖毒品案1895

八、广州“0202”成品油走私案1896

九、广州“12·17”走私汽车案1897

十、日喀则“10·10”珍贵动物制品走私案1897

十一、尹照华家族走私普通货物案1898

十二、北海“1·9”走私成品油、香烟案1899

十三、走私古化石案1900

十四、南海“8·31”走私汽车案1901

十五、广东“6120”走私汽车案1901

十六、福建、广东“5319”走私烟酒案1902

十七、河北某公司走私免税设备案1903

十八、天津“1·19”汽车走私案1903

十九、深圳“6·20”、“6·26”走私白银案1904

二十、杭州走私名表系列案1904

二十一、“3·10”、“3·18”利用地毯藏毒系列走私案1905

二十二、岑张耀走私珍贵动物猎隼案1906

二十三、大连“803”镁砂走私案1906

二十四、广州“0306”走私金属镍案1907

第八篇 海关统计概述1911

第一章 贸易统计1913

第一节 统计范围 统计项目1913

一、统计范围1913

二、统计项目1917

第二节 统计方式1920

一、收集 审核1920

二、报送 反馈1923

三、核查 更正1925

第三节 贸易统计计算机系统1928

一、PC1500微机应用1928

二、贸易统计系统单机版1928

三、H883统计子系统1928

四、H2000贸易统计系统1929

五、海关贸易统计综合管理系统1931

第二章 业务统计1932

第一节 工作制度1932

一、业务统计管理1932

二、业务统计报表1935

第二节 工作流程1937

第三节 业务统计计算机系统1939

第三章 统计数据管理1942

第一节 统计数据质量管理1942

第二节 统计数据安全管理1944

第三节 报关单单证档案管理1946

第四章 统计数据分析应用1950

第一节 统计数据分析1951

一、统计分析1951

二、监测预警1956

三、统计监督1960

四、执法评估1961

第二节 统计数据应用1966

一、编制发布1966

二、咨询服务1974

第三节 国际交流1978

一、考察培训1978

二、数据对比1983

第九篇 海关稽查概述1997

第一章 企业管理1999

第一节 注册及分类管理2000

一、企业注册2000

二、分类管理2004

第二节 报关管理2010

一、报关企业管理2010

二、报关员管理2016

三、报关协会2020

第二章 稽查业务2022

第一节 常规稽查2025

第二节 专项稽查2029

第三节 验证稽查2035

第三章 风险管理2038

第一节 制度2041

一、规章2041

二、操作2044

第二节 应用2054

一、在计算机系统中的应用2054

二、在调查、稽查实践中的应用2061

三、在奥运安保工作中的应用2064

第十篇 科技应用概述2071

第一章 检查监控技术应用2073

第一节 货物、物品检查设备2073

第二节 单证检验设备2079

第三节 监控设备2081

第二章 通信技术应用2084

第一节 无线通信2084

第二节 有线通信2086

第三节 综合应用2088

一、海关海上缉私指挥系统2088

二、海关ATM专网工程2089

三、海关电视电话会议系统2090

四、海关移动虚拟专网2091

第三章 计算机技术应用2093

第一节 业务方面应用2093

第二节 政务方面应用2099

第三节 电子口岸应用2102

第四节 计算机网络建设2106