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1.特载1

厦门市委主三要领导同志调整1

市委常委（扩大）会议和全市领导干部大会召开1

尤权讲话摘要1

于伟国讲话摘要2

王蒙徽讲话摘要3

刘可清讲话摘要3

王蒙徽简历3

2.大 事 记4

一 月4

二月5

三 月6

四 月7

五月9

六月10

七 月11

八 月12

九月12

十 月13

十一月14

十二月15

3.市情总貌16

自然环境16

位置面积16

地质16

地貌16

海域16

气候16

资源16

市花、市树、市鸟17

建置沿革17

唐以前17

宋元时期17

明清时期17

民国时期17

中华人民共和国成立后17

区划人口17

行政区划17

表3-1 2012年厦门市行政区划19

人口19

气候19

概况19

表3-2 2012年厦门市区各月气象要素20

气温20

图3-1 2012年厦门岛内月平均气温21

降水21

图3-2 2012年厦门市年降雨量分布图21

图3-3 2012年厦门岛内各月降水量21

日照21

暴雨21

干旱22

雾霾22

热带气旋22

海洋环境22

水温22

盐度22

潮汐22

风暴潮22

灾害性海浪22

五位一体建设22

概况22

经济建设22

政治建设24

文化建设25

社会建设25

生态文明建设25

经济体制改革25

概况25

综合配套改革取得明显阶段性成效25

国家创新型城市建设26

城乡一体化发展26

社会管理体制机制创新26

医药卫生体制改革26

服务业综合改革26

低碳城市建设26

金融领域建设26

文化体制改革27

政府机构和审批制度改革27

党和国家领导人在厦门27

孟建柱在厦考察27

贾庆林在厦考察27

4.厦漳泉同城化28

城市概览28

厦门市概览28

漳州市概览29

泉州市概览31

表4-1 2012年厦漳泉三市经济发展基本指标33

同城化建设33

概况33

厦漳泉建立反腐倡廉协作机制33

工商银行召开同城化座谈会33

省领导视察厦漳泉同城化项目33

厦漳泉城际轨道规划会议34

厦漳泉龙海关统一执法34

第二次同城化区域农业合作会议34

第三届闽西南警务协作会议34

厦漳泉制造业融合发展规划发布34

厦漳泉城市对接专项规划通过评审34

厦漳海域砂船安全生产警示教育会议35

厦漳泉同城化第二次党政联席会议35

首届厦漳泉粮食局联席会35

厦漳泉气象局联席会议35

厦门规划局推出10项同城化项目规划35

厦漳泉工商信息互认制度建立35

经济发展35

厦漳泉通信一体化获工信部支持35

厦漳同城大道正式开工35

厦漳合作开发港口项目35

厦漳物资合作项目揭牌36

厦漳泉联合赴台举办闽南特色庙会36

漳州国企参股厦门银行36

海投（长泰）科技创业园项目签约36

厦门从长泰开辟第二条供水通道36

厦漳泉金四地首次联手推介旅游产品36

厦漳泉三市国资委签订同城化战略合作协议36

厦大科技园南太武园区奠基36

厦漳泉龙四市签订区域旅游合作协议37

厦泉两地共建永春产业园37

厦漳跨海大桥主桥合龙37

厦漳泉与金门联合开展海上执法37

晋江佰翔世纪酒店开业37

厦门投资疏浚石码港区航道37

九龙江北溪引水改造二期工程通水37

厦漳企业签署交通项目战略合作协议38

厦安高速公路通车38

同城化科技合作38

厦漳泉加快信息同城化步伐38

社会事业38

厦漳泉公共招聘网站开通38

厦漳泉中职学校技能大赛38

厦漳泉联手招揽台湾人才38

厦漳泉校企合作对接会39

厦漳泉台联试行异地台籍认定工作39

厦漳泉人才交流大会39

同城化成为第九届人居展亮点39

《海西晨报》服务同城化39

厦漳泉学者共议闽南文化传承39

同城化老龄工作方案出台39

厦漳中学生心理夏令营开营39

厦漳泉公交智能化管理平台建成39

闽南旅游一卡通发行39

厦漳泉同城化统计资料汇编出版40

厦漳泉卫生应急同城化联席会议40

与台湾老年文化团体首度联合演出40

厦漳泉同城化卫生应急联合演练40

厦漳泉联合开展社科普及活动40

税收同城化论坛40

厦漳联合开展人工增雨作业40

厦漳泉实现e通卡互联互通40

厦漳泉美发美容大赛举办40

厦漳共办校园公益招聘会40

漳州新江东大桥开工41

厦漳泉医保管理服务合作项目启动41

同城化课题研究41

5.人口·资源·环境42

人口和计划生育42

概况42

表5-1 2012年末厦门市户籍人口变动情况42

表5-2 2010～2012年厦门市登记暂住人口情况42

区级计生服务站实现省级示范全覆盖42

免费孕前优生健康检查覆盖率全省领先42

村（居）两委换届选举实行计生工作一票否决43

“生育文明·幸福家庭”促进计划43

青少年健康人格工程启动43

计划生育特殊家庭救助标准提高43

“爱之屋——生育关怀基金”劝募活动43

征地拆迁补偿安置与人口计生衔接调研座谈会43

国土资源44

土地管理44

概况44

耕地保护44

土地综合配套改革44

单位GDP耗地指标下降44

开发区土地集约利用水平提高44

建设用地供应44

土地供后监管44

工业仓储国有建设用地自行改造44

征地拆迁44

矿产资源管理与地质灾害防治45

概况45

“青山挂白”治理45

无证非法采矿整治45

人民会堂和筼筜湖片区地下热水资源调查完成45

地质灾害详查完成45

地质灾害气象预报警系统建成45

测绘管理和地理信息45

概况45

数字地理空间框架建设获国家立项45

地理信息市场执法45

海洋资源45

综述45

海洋资源保护46

概况46

海域使用管理46

海洋生态修复工程46

大嶝建设用海规划获批46

严格控制填海规模46

东坑湾游艇码头海域使用权出让方案获批46

海岛保护与利用管理46

海洋环境质量46

创建国家级海洋生态文明示范区46

增殖放流47

下潭尾湿地生态公园一期建成47

海洋赤潮预报与监测47

填海项目海洋环境影响听证47

厦金航线安全畅通保障47

养殖回潮整治清理47

打击非法采砂47

“护岛2012”专项执法47

“碧海2012”专项执法47

“打非治违”专项行动47

打击走私专项行动47

伏季休渔期执法巡查47

水生野生动物保护专项执法47

水产苗种质量安全专项执法47

海上公共安全维护47

海上遇险船舶安全救助48

海洋资源开发48

概况48

国家级海洋经济创新发展区域示范48

牵头筹建南方海洋研究中心48

扶持海洋高新产业48

海洋公益性科研项目申报与实施48

海洋经济运行监测与评估48

海洋与渔业科技项目推介与转化49

厦门国际海洋周49

厦门参加东亚海大会49

韩国水产业协合中央会到厦考察49

海峡两岸海洋科技展示馆试开放49

环境保护49

综述49

环境质量状况50

空气质量50

酸雨50

地表水水质50

近岸海域水质50

海滨浴场水质50

功能区噪声50

区域环境噪声50

城市道路交通噪声50

污染物总量控制与排放50

概况50

废气主要污染物排放量50

机动车排气污染物50

固体废物处理和利用51

废水主要污染物排放量51

环境监察与管理51

“再创模”通过国家复核51

环境影响评价审批51

机动车污染防治51

整治违法排污企业专项行动51

排污费征收51

环境应急管理51

突发环境事件应急救援联合演练51

重点工业企业污染物排放稳定达标52

重金属和电镀行业专项整治52

清洁生产审核力度加大52

危险废物管理52

辐射安全监管52

环境监测52

环境空气质量新标准监测和发布52

常规监测52

污染源监督监测52

近岸海域环境监测52

监测中心站通过标准化验收52

仙岳路主干道和成功大道污染物监测52

九龙江北溪饮用水源安全保障科技支撑平台通过验收52

生态保护与建设53

国家级生态市建设53

集中式饮用水源保护53

流域水环境综合整治53

农村污水治理53

畜禽养殖污染治理53

自然保护区管理53

6.城市建设54

城市规划54

概况54

围绕“综改方案”开展规划设计54

实施“岛内外一体化”策划54

五大城市建设项目规划完成54

全省规划工作现场会在厦召开54

规划审批职能部门进驻市政务服务中心54

破解“三难”新举措55

规划下基层活动见成效55

规划档案实现电子化管理55

勘察设计55

概况55

勘察设计质量检查55

首个建筑工程设计项目招投标实现全程电子化55

市政建设55

概况55

厦大南普陀地下停车场投入使用56

全市首座带顶篷的人行天桥竣工56

首座智能化停车楼竣工56

海翔大道主通道通车56

集美新城市政道路3标段工程竣工56

人行道铺装改造57

市政设施管理技术手段创新57

园林绿化57

概况57

植物园发挥自身优势开展科普活动57

三角梅展示与推介会57

首届海峡两岸兰花展57

2012年厦门元宵灯会57

园博苑灯光文化旅游节58

筼筜湖区和公园生态景观建设58

南湖公园新建红树林“人工浮床”58

岛外高铁沿线绿化整治58

人民会堂绿地景观改造58

植物引种和课题研究58

《城市园林植物种植技术规程》实施58

公园文化建设现场会在厦召开58

棕榈植物保育中心授牌58

公用事业58

市容环卫58

概况58

道路清洗环卫作业模式全国首创59

西部生活垃圾焚烧发电厂主体建成59

继续推动公厕建设59

村镇环境卫生管理系统建立59

推进生活垃圾分类59

垃圾处理费与水费合并征收59

餐厨垃圾源头治理59

动物无害化处理厂一期工程完工59

供水59

概况59

北溪引水厦门代建部分竣工60

枋洋水利枢纽工程前期工作进展顺利60

高集海堤原水管道迁改工程60

厦门本岛与翔安供水干管互通工程60

农村自来水管网改造60

小城镇供排水设施建设60

水厂扩建工程60

筼筜湖综合整治工程60

污水治理研究60

供气61

概况61

燃气管网建设全面铺开61

燃气行政许可审批61

燃气安全执法61

瓶装燃气经营许可审批权下放61

供电61

概况61

供电“安全年”活动62

加强电力营销管理62

开展供电优质服务62

电网建设62

公交场站62

概况62

公交场站首次实现扭亏为盈62

候车亭和站名牌实行规范管理62

公交站点节能改造62

村镇建设63

概况63

表6-1 2012年厦门市家园清洁行动重点村63

绿色低碳乡镇创建63

城乡环境综合整治63

城市管理63

概况63

道路两侧立面综合整治及夜景工程改造64

城市用水管理64

物业管理64

概况64

第二届十佳物业评选64

城管行政执法64

概况64

非法占地违法建设专项整治64

环岛路违法建设专项整治65

直管区域违法建设查处65

乱倾倒建筑废土专项整治65

油烟噪声扰民专项整治65

工地规范化执法管理65

市容市貌管理65

市容考评65

7.政党·政权66

中共厦门市委66

会议及活动66

实施两岸交流合作总体方案动员大会66

市委十一届二次全会66

创建文明城市总结表彰会67

市委十一届三次全会67

五大战役总结表彰会67

科技进步与创新型城市建设大会67

纪念共青团建团90周年大会67

山西省党政代表团考察厦门67

广西党政代表团考察厦门67

创建全国文明城市工作点评会68

省委省政府在厦开展工作检查68

创建双拥模范城总结表彰会68

“国际双创卫”测评结果通报会68

甘肃党政代表团考察厦门68

市委十一届四次全会68

于伟国会见嘉兴市党政代表团68

市委常委（扩大）会议68

市领导会见苏州市党政代表团69

福州市党政代表团考察厦门69

市领导会见潮州市党政代表团69

省领导在厦调研69

市委十一届五次全会69

组织69

概况69

干部教育69

干部选拔和竞聘69

干部选拔任用监督69

领导班子思想建设70

干部挂职交流70

干部考核和监督70

基层组织建设70

人才工作70

学习型党组织建设71

创新干部走访考察制度71

“海纳百川”人才计划71

组工信息短信推送平台开通71

宣传71

理论学习71

新闻宣传72

文明创建72

文化精品创作72

文化惠民72

文化体制改革72

文化产业72

建立网络文明传播志愿者队伍73

对台对外宣传73

精神文明建设73

概况73

厦门未成年人思想道德建设经验在京介绍73

未成年人思想道德建设工作联席会议73

道德讲堂建设74

“全国道德模范故事汇”基层巡演厦门专场74

道德模范高校巡讲74

道德模范进社区、进农村巡讲74

“厦门市道德模范故事汇”基层巡演74

“最美洗脚妹”中小学校巡讲74

第六届和谐邻里节74

全国城市文明程度指数测评厦门夺冠74

“我推荐、我评议身边好人”活动75

“我们的节日”系列活动75

文明餐桌行动75

道德领域突出问题专项教育和治理活动75

“文明小博客”活动在全市推广75

“做一个有道德的人”主题活动75

学雷锋志愿者服务大行动启动仪式75

精神文明建设表彰暨动员会76

统一战线76

概况76

多党合作和政治协商制度建设76

汇集和反映各民主党派意见建议76

“同心”讲坛开讲76

开展“同心”系列实践活动76

海外联谊77

党外代表人士队伍建设实施意见出台77

党外领导干部培训班举办77

统战部与民主党派工作联席会77

党外干部挂职锻炼基地揭牌77

多党合作理论研修班举办77

黄菱任市海联会会长77

新加坡华裔青少年闽南文化冬令营77

政法77

概况77

维护社会稳定77

平安厦门建设78

社会管理创新78

纪检（监察）78

案件查办78

工程建设领域突出问题专项治理78

党风政风建设78

深化效能建设78

机关效能专项督查79

廉政风险防控管理79

纠风专项治理79

政风行风考评监督79

信访79

概况79

构建多元诉求表达机制79

领导干部接访工作80

矛盾纠纷排查化解80

化解信访积案80

政策研究80

课题调研80

文件起草和文稿撰写81

政研平台建设81

防范和处理邪教81

概况81

社会面邪教宣传品专项整治81

反邪教系统干部培训81

“家庭拒绝邪教”活动81

开展“回归社会工程”82

有线电视防插播安全演练82

“全能神”邪教专项整治活动82

党校教育82

概况82

十八大精神宣讲82

提升教学培训质量82

科研资政82

保密83

保密组织调整充实83

市保密教育培训基地挂牌83

保密普法教育纳入干部在线学习83

保密事业制度化建设83

开展专项保密检查83

“网眼互联网信息分析系统”启用83

电子文件加密试点83

为重大活动提供保密服务83

举办保密知识培训班83

机关党建83

提升机关党建服务水平83

机关党风廉政建设84

和谐机关建设84

协办党建交流会84

老干部工作84

迎接学习宣传党的十八大84

离退休干部思想政治建设84

离退休干部党支部创先争优工作84

提高老干部生活待遇84

发挥老干部余热85

总结干部离退休制度建立30年经验85

档案工作85

概况85

举办馆藏书画展85

市档案馆接收一批珍贵历史档案85

首次与高校共建实习基地85

数字档案馆一期建设完成85

档案法制宣传周活动85

档案消防安全85

澳门文献代表团来厦交流85

党史研究86

概况86

宣传贯彻党的十八大精神86

厦门革命遗址专著出版86

推进党史“二卷”修订工作86

党史资料征编86

接待86

概况86

表7-1 2012年厦门市重要宾客接待情况88

厦门市人民代表大会88

会议88

市十四届人大一次会议88

市十四届人大常委会第一次会议88

市十四届人大常委会第二次会议88

市十四届人大常委会第三次会议88

第十四届人大常委会第四次会议89

第十四届人大常委会第五次会议89

第十四届人大常委会第六次会议89

第十四届人大常委会第七次会议89

地方立法89

立法保障综合配套改革89

重点领域立法89

表7-2 2012年厦门市人大常委会颁布的地方性法规89

科学立法的5项措施90

重大事项决定和法律监督90

重大事项决定90

综改领域监督90

经济领域监督90

城市规划建设管理领域监督91

民生领域监督91

司法领域监督91

社会领域监督91

生态领域监督91

人事任免91

概况91

表7-3 2012年厦门市人大常委会任免国家机关工作人员91

代表工作和议案建议督办93

代表履职93

议案建议办理93

代表工作制度修订完善93

厦门市人民政府93

会议93

市政府常务会议93

市长办公会议94

综合政务94

人大建议办理94

政协提案办理95

政府信息公开95

公务员管理95

人才引进95

海外智力项目引进96

毕业生就业引导96

人才中介机构管理和服务97

培训教育97

军转干部管理97

专业技术人员管理98

事业单位人事制度改革98

工资福利与退休管理98

公务员和事业单位干部管理98

依法行政99

机构编制管理99

政府机构改革99

事业单位分类改革99

相关领域体制机制改革99

优化编制资源配置99

机构编制管理99

机关事务管理100

办公用房管理100

公共机构节能100

重大活动保障100

房产基建与维修100

公车管理100

机关财务保障100

机关安全保卫100

机关单位物业管理服务100

日常服务保障100

地方志工作101

概况101

市领导对地方志工作提出要求101

厦门二轮修志进度位居全省第二101

翔安首部区志出版101

《新圩志》问世101

《厦门姓氏志》编纂工作启动101

《厦门年鉴》内容创新101

集美首部年鉴交付出版101

《厦台关系史料选编》交付出版102

《厦门年鉴》10年珍藏版光盘问世102

新疆修志同行到厦交流考察102

政协厦门市委员会102

会议102

市政协第十二届委员会第一次会议102

市政协第十二届常委会102

提案工作103

概况103

提案工作制度化103

表彰提案工作先进单位和优秀提案103

表7-4 2012年度厦门市政协优秀提案104

重点提案104

调研视察104

概况104

加快东南国际航运中心建设建议案104

加强文化建设建议案104

创新金融服务推动“两个中心”建设调研104

城市智能交通体系建设调研104

改革和完善财政体制调研105

推动实体经济发展调研105

加强闽南“非遗”保护调研105

海归人员国内“有效证件”问题解决对策研究105

社会治安防控体系建设情况视察105

公立医院改革试点情况视察105

推进东南国际航运中心建设视察105

推进两岸区域性金融服务中心建设视察105

社会保障性住房工作情况视察105

新闻舆论监督视察105

建设香港现代服务专区建议视察106

专项民主监督106

立法协商和执法检查106

物业管理规定执行情况专项民主监督106

促进本地生源大中专毕业生就业对口协商106

轮渡码头交通秩序督察106

其他工作106

与香港厦门联谊总会联合组团赴台考察106

组织港澳委员赴渝考察106

支持社会公益事业106

新委员培训106

市政协学习中心组暑期研习班107

政协宣传工作107

政协文史工作107

向连战赠送厦门文史丛书107

纪念洪卜仁从事文史工作50周年系列活动107

政协信息工作107

政协信访工作107

市政协书画室举办系列书画活动107

民主党派与工商联107

民革厦门市委107

概况107

参政议政107

服务社会108

机关工作获全国先进108

捐助新疆吉木萨尔县职业学校108

协办海峡两岸龙舟赛108

民盟厦门市委108

概况108

参政议政108

专题研讨108

社会服务109

承办民盟全国副省级城市会议109

民建厦门市委109

概况109

参政议政109

民主监督109

社会服务109

思想建设110

民进厦门市委110

概况110

参政议政110

社会服务110

举办纪念邓小平南巡讲话20周年画展110

贵州中小学校长和骨干教师培训班110

农工党厦门市委111

概况111

参政议政111

社会服务111

主办民间青草药临床运用研讨会111

致公党厦门市委111

概况111

参政议政111

海外联谊111

社会服务工作获致公党中央表彰112

加强专门委员会建设112

致公党中央领导在厦调研112

致公党中央领导参加第四届海峡论坛112

九三学社厦门市委112

概况112

参政议政112

社会服务113

台盟厦门市委113

概况113

参政议政113

对台交流和联络工作113

社会服务113

承办两岸等离子体科学与技术及应用研讨会113

台盟中央领导到厦参加海峡论坛114

厦门市工商联（总商会）114

概况114

参政议政114

招商引资114

拓展海外经贸交流114

促进对台交流合作114

主办第七届国际佛事用品展览会114

维权服务114

开展培训教育114

促进非公企业文化建设115

推动慈善公益事业115

8.人民团体·社会团体116

人民团体116

厦门市总工会116

概况116

“两节”送温暖活动116

服务职工在基层活动116

推出为职工办10件实事项目116

首批市和谐企业及示范单位受表彰116

实施劳模在职学历教育117

职工医疗互助保障受益面扩大117

市第18届职工技术比赛117

市第10届工人运动会117

2013职工春晚节目海选活动117

公开招聘工会组织员117

2012海峡职工论坛117

厦门在全省率先推出工会会员服务卡118

全市企业职工文化现场座谈会118

主办厦漳泉美发美容大赛118

全市台资企业工会工作会议118

共青团厦门市委118

概况118

青少年思想引导118

服务青年就业创业118

两岸青少年交流119

共青团自身建设119

共青团厦门市第17次代表大会119

“三角梅”青年志愿者加油站揭牌119

志愿者活动120

纪念建团90周年大会120

共青团文化建设120

希望工程工作120

维护青少年合法权益120

厦门市妇联120

概况120

妇情民意调研121

“爱心”牵手贫困儿童121

“两癌”贫困妇女救助121

新一轮妇女儿童发展纲要实施121

妇女儿童维权121

关爱城市新主人系列活动121

厦台妇女交流121

国际交流和统战联谊122

多策并举推进“强基固本”工程122

社会团体122

厦门市老龄委122

概况122

制定贯彻落实综改方案若干措施122

第四届厦门市老年文化艺术节122

居家养老服务工作培训班举办122

评选首届市十佳敬老之星122

高龄补贴和重阳节慰问金标准提高123

市老年志愿者协会成立123

新建居家养老服务站通过省考评123

“情系特困助老暖冬”慰问行动123

厦门市关工委123

概况123

网吧监督和校外辅导123

法制教育124

帮助农村青年创业致富124

民间关爱助学124

社会化共建124

厦台青少年教育交流124

基层关工委建设125

厦门市文联125

概况125

“道德讲堂”系列活动125

文化惠民活动125

纪念《讲话》发表70周年系列活动125

节庆主题文化活动126

民间文艺家协会系列活动126

获奖文艺作品126

课题调研126

厦门市科协126

概况126

企业科协工作126

科技学会创新发展127

厦台民间科技交流127

社区科普工作127

青少年科教赛事获奖127

科普基地建设127

科普学校建设127

社区公共安全教育馆落成127

举办科普大讲堂127

大型科普活动127

厦门市社科联128

社科界学习宣传贯彻十八大精神座谈会128

市社科联第六次代表大会128

紧扣三大重点开展课题研究128

社科学会“双十”活动128

鹭江讲坛128

第八届社科普及周129

招募第二批社科志愿者129

社科理论界“走转改”129

第三届社会科学界学术年会129

经济社会发展与预测蓝皮书出版129

编辑出版地方文史书籍129

舆情信息工作写入社科联章程130

社科民间团体管理130

厦台社科交流130

首届闽台送王船文化节130

厦门市侨联130

概况130

市第15次侨代会131

市侨商联合会成立131

承办“两岸侨联和平发展论坛”131

市侨联组团出访泰国131

承办侨界业余羽毛球赛131

赴港祝贺集美校友会成立30周年131

助学帮困131

涉侨维权131

厦门市台联132

概况132

市台胞第七次代表大会132

服务台胞和台生132

表8-1 2012年厦门市老台胞、老台胞遗偶、台胞低保户生活扶助金发放情况132

厦门市残联133

概况133

残疾人就学补助标准提高133

完善残疾人意外伤害保险133

扶持残疾人自主创业规定出台133

困难残疾人生活补助办法出台133

首家公办医教结合的特殊幼儿园开建134

衔（镇）残疾人职业援助中心建设134

重度残疾人托养机构建设134

残疾人康复服务134

残疾人教育134

多措施促残疾人就业134

残疾人社会保障134

区、街（镇）残联完成换届134

组织残疾人参加各项赛事134

维护保障残疾人合法权益134

为残疾人排忧解难135

厦门市红十字会135

概况135

市红十字会第10次会员代表大会135

做好备灾救灾工作135

应急救护培训135

做好“三献”推动工作135

海峡两岸红十字博爱论坛135

红十字文化传播136

“万人坑”抗日纪念雕塑落成136

举办水上安全项目培训班136

厦门市贸促会136

概况136

投洽会推介136

香港贸发局主席苏泽光访厦136

意大利食品企业中国招商项目推介会136

“投资福建”推介会136

中小企业高峰论坛举办137

组织企业参加印尼展览会137

国际会议目的地城市联盟成立137

台湾纺织用品贸易洽谈会137

第11届“世界商会领袖圆桌会议”137

国际葡萄酒产业投资展览会137

厦台佛事用品展览会137

节能减排绿色企业说明研讨会137

市贸促会与哥伦比亚商会签订友好合作协议137

日本贸促会港口考察团访厦137

台湾“中华工商经贸科技发展协会”访厦138

厦门市台商协会138

概况138

市台协举办慈善音乐会138

市台协与银行业签署授信合作协议138

市台协法律援助中心挂牌138

市台协资助23名贫困生上大学138

市台协成立20周年庆典139

其他社团139

市金门同胞联谊会139

市外商投资企业协会139

市企业和企业家联合会140

市中华职业教育社140

9.侨务·外事·港澳台事务142

侨务142

概况142

推进招商引资142

承办第六届海外华商中国投资峰会142

市海外交流协会第五次会员大会142

海外华裔青年企业家高级研修班143

服务侨资企业143

拓展海外联谊交流143

侨务外宣143

海外华文媒体参访厦门143

华裔青少年夏令营143

在厦华侨华人港澳学生才艺大比拼143

华侨捐赠管理143

华侨华人学生服务143

侨界扶贫济困143

涉侨信访144

社区侨务144

侨务干部培训班144

帮扶基层群众144

市侨办“三定”方案获批144

外事144

概况144

表9-1 厦门市国际友好城市145

首届中日文化交流节145

市友协与韩中文化友协签订合作协议145

詹沧洲访问非洲三国145

美国加州圣地亚哥郡郡长访厦145

毛里求斯象龟落户厦门146

厦门市与列治文市缔结友城146

第三届南洋文化节146

太平洋岛国政治家联合考察团访厦146

德国特里尔剧院芭蕾舞团访厦146

韩国旅游文化节在厦举办146

韩国木浦市立舞蹈团访厦146

市委外事工作领导小组成员调整147

塔吉克斯坦总统访厦147

日本驻华大使访厦147

美国波音公司民用飞机集团总裁访厦147

厦门市获城市科学发展奖147

瑞士联邦委员兼经济部长访厦147

APEC商务旅行卡颁发范围扩大147

厦门市因公电子护照项目通过验收147

日本佐世保市市长访厦147

外交部宋涛副部长在厦作国际形势报告147

欧洲形势及中欧关系研讨会在厦门召开147

中非总统博齐泽访厦147

匈牙利前总理访厦148

瓦努阿图副总理访问厦门148

第九届国际友城市长论坛148

第16届投洽会外国驻华使节招待会148

美国驻华大使访厦148

厦门三获国际友城交流合作奖148

第二届海峡创意生活节148

“中瑞友好之夜”音乐会148

厦门爱乐赴俄演出149

康涛访问马来西亚和新西兰149

荷兰向厦门捐赠古典风琴149

规范因公出入境管理149

港澳事务149

概况149

港府在厦举办推介活动149

港府组团参加投洽会149

澳门经济代表团参加投洽会149

澳门妇女事务及社会服务工作者代表团访厦149

台湾事务149

概况149

第四届海峡论坛149

台胞口岸再次签注自助受理机启用150

台胞2年多次来往大陆签注业务启动150

厦门率先聘任台胞陪审员150

慈善音乐会善款捐赠仪式150

台籍律师受聘成为海沧法律顾问团成员150

集美区台商警务服务中心揭牌150

苏树林在厦会见吴伯雄150

于伟国会见台湾客人150

刘可清会见台湾客人151

于伟国会见海协会会长陈云林151

海基会董事长林中森首次访厦151

刘可清率团赴台参访151

首届“闽台送王船”文化节151

台南市企业界人士访厦152

台北广照宫进香团到海沧进香152

同安宋江阵赴金门交流152

表9-2 2012年厦门市对台主要工作事项153

澎湖香客到厦拜谒池王爷153

彰化洪姓宗亲到翔安进香153

表9-3 2012年厦门市重要赴台交流团组153

市台属联谊会选出新会长153

台湾3经贸社团在厦挂牌153

台湾青创总会在厦设立办事处153

海峡两岸第一条直通光缆建成153

台湾“中华时报”正式在厦驻点153

10.法 治157

依法行政157

概况157

依法行政示范单位创建157

立法工作157

行政执法监督157

规范性文件管理157

表10-1 2012年厦门市人民政府规章158

表10-2 2012年厦门市人民政府规范性文件158

行政复议委员会试点158

审判160

市中级法院160

概况160

刑事审判161

民商事审判161

行政审判161

案件执行161

涉诉信访161

诉调衔接机制改革试点161

依法审结赖昌星特大走私行贿案161

全省首个减刑假释巡回法庭设立161

中秋博饼纠纷案调解获评全国十大调解案例162

“司法助企”行动162

海事法院162

概况162

海事经济纠纷案大幅上升162

矛盾纠纷诉前介入162

案件审理提速162

案件执行力度加大162

涉台海事审判先行先试163

深化“无讼港”建设163

海事执法方式创新163

独立实施扣押涉案船只163

审结涉台直航船舶碰撞案件163

一起涉外民生纠纷案件成功化解163

反腐倡廉建设164

海事新闻宣传164

检察164

概况164

为经济社会发展创造良好的司法环境164

惩治和预防职务犯罪164

加强对案件各主要环节的法律监督164

检察队伍建设165

起诉赖昌星特大走私行贿案165

厦门检察网入选全国优秀检察网站165

举办公诉人与律师论辩赛165

公安166

概况166

“三访三评”大走访活动166

“3·10”台胞被故意伤害致死案告破166

综合警务改革全面启动166

湖里“4·12”儿童失踪案告破166

经侦“破案会战”166

“6·24”系列爆炸敲诈勒索案告破166

市公安局出入境管理处获国务院表彰167

治安防控竞赛167

公安微博获全国政法微博年度大奖167

消防167

概况167

铁军中队建设167

消防安全“网格化”管理168

全省首个消防科技教育馆建成168

《厦门市消防管理若干规定》获省人大批准实施168

同安消防大队受公安部表彰168

边防169

概况169

完成重大安保任务169

厦门边防工作经验得到各级领导肯定169

辖区社会管理创新170

边防警务机制改革170

打防管控170

边防基层建设170

“3·3”特大传销案破获170

海警170

概况170

执法业务规范化建设171

深化“爱民固边”活动171

海上纠纷化解机制初步形成171

筹办保障“六国论坛”171

“厦门海警在线”微博升级171

司法行政171

概况171

人民调解工作172

社区矫正“规范化管理年”活动172

律师服务172

公证服务172

司法鉴定管理172

劳教（强戒）场所管理173

“送法下乡”活动173

调委会建设现场推进会173

“厦门法律援助”官方微博开通173

开办“律师在线”节目173

保障性住房选房公证173

阿罗海城市广场调委会成立173

司法人员进驻市政务服务中心174

“百名律师联百村”活动174

司法鉴定行业诚信管理办法出台174

工读学校青少年法治文化教育基地建成174

社区法治文化苑建成174

鼓浪屿景区行业性调委会成立174

推行法律援助“点援制”174

台商协会法律援助站成立174

首届公诉人与律师论辩赛174

思明区廉政法治文化长廊建成174

校园法治文化苑揭牌174

海峡律师论坛175

“12·4”全国法制宣传日活动175

市法律援助“十佳案例”评选揭晓175

仲裁175

概况175

厦门仲裁委换届176

受理外地案件占比大幅提高176

东南国际航运仲裁院成立176

金融仲裁覆盖面扩大176

厦门仲裁杯大学生辩论赛176

仲裁员队伍建设177

发挥仲裁员协会职能177

11.军事178

部队建设178

部队思想政治建设178

基层单位建设178

依法从严治军178

推进军民融合发展178

加强部队党的建设179

开发现代化教学设施179

组织士官学历教育179

安全隐患排查整治179

组织驾驶员教育整训179

城市警备工作179

访厦外军代表团接待保障179

“海岛钢四连”命名10周年庆祝大会召开179

警备区举办第六届军营集体婚礼180

军营饮食文化推广及菜地田园化建设180

民兵预备役工作180

概况180

民兵组织调整改革试点180

民兵基层规范化建设181

民兵多样化任务能力训练181

征兵工作181

国防教育181

概况181

丰富国防宣传教育形式181

拓展国防教育内涵181

全民国防教育日系列活动182

双拥共建182

概况182

武警182

概况182

国际马拉松赛安保执勤182

维护涉日游行活动秩序182

投洽会安保执勤183

海峡论坛安保执勤183

人民防空183

概况183

多功能防空防灾警报系统通过国家鉴定183

国家人防办领导到厦检查工作183

人防工程质量管理183

防空应急演练184

人防机动指挥所启用184

民防专题首次亮相人居展184

为部分残疾人配备民防应急救护包184

12.经济管理与监督185

宏观经济管理185

推进落实年度指标计划185

经济运行监测预测与应对185

开展经济政策研究185

固定资产投资计划分解与落实185

项目审批提速增效185

重大项目前期工作185

组织协调推进“五大战役”186

工业转型升级186

加快发展现代服务业186

“三维招商”成效显著186

推动企业投融资186

公共服务供给增加187

民生项目布局优化187

国有资产监督管理187

概况187

推进改革优化重组187

推进国有资本证券化187

加快国企转型升级发展188

加大“三维招商”合作188

企业产权管理188

企业投资管理188

企业业绩考核与薪酬管理188

企业法制建设188

完善监事会监督189

推动国企管理提升189

为企业发展营造良好环境189

统计190

概况190

统计改革创新190

力推一套表制度改革190

统计服务190

搜集社情民意190

市镇街统计专网开通191

统计监督执法成立191

统计人员教育培训191

审计191

概况191

财政审计191

专项资金审计191

行政事业审计192

政府性投资建设项目审计192

企业和金融审计192

经济责任审计192

市经济责任审计工作联席会议192

专项审计调查193

工商行政管理193

概况193

贯彻综合改革方案20条措施出台193

行政审批提速193

服务经济发展方式转变193

首次开展台湾地区商标认定193

推进实施商标战略193

服务岛内外一体化建设193

流通环节食品安全监管194

反不正当竞争执法194

打击商标侵权194

广告市场监管194

打击传销规范直销194

营造良好的消费维权环境195

企业信用体系建设195

市场监管195

物价195

概况195

平价商店建设195

价格调节基金征管新办法实施196

清费减负196

重要价费项目改革196

价费专项检查196

热点价格专项整治活动196

价格举报平台建设197

海沧和翔安价格认证中心先后成立197

价格基础工作197

质量技术监督197

概况197

争创全国质量强市示范城市197

质量诚信体系建设197

推进菜市场计量器具“四统一”管理197

5个质量指标列入区级政府绩效考核体系197

厦台质量管理专家志工团成立197

第三届海峡两岸质量论坛198

品牌带动战略198

服务综合配套改革198

服务节能减排198

标准化工作198

3个全国标准化专业技术组织落户厦门198

计量工作198

产品质量认证监督199

食品安全监管199

质量安全风险排查整治199

产品质量监督抽查199

表12-1 2012年厦门市产品质量监督抽查情况199

电梯应急救援联动机制建立199

特种设备安全监察199

特种设备专项检查200

质监科技工作200

厦台质检技术交流200

海峡两岸特种设备交流合作基地在厦设立200

条码代码工作200

标准数据库建设200

食品药品监督管理200

概况200

铬超标药用胶囊专项整治200

药品生产流通领域集中整治行动201

食品药品日常监管201

创新食品药品监管方式201

打击制售假劣药品201

药检技术支撑能力建设201

12331举报投诉平台开通201

2012年中药材发展论坛在厦举办201

与金门业界共商加强“一条根”监管201

新医药研发指导服务201

食品药品行政审批202

安全生产监督管理202

概况202

表12-2 2012年厦门市各类事故统计202

完善安全生产“一岗双责”制度202

重点行业领域专项整治202

开展“打非治违”专项行动203

道路交通安全综合整治203

企业安全生产标准化建设203

基层安监队伍建设204

增强应急救援能力204

安全生产宣传教育204

安全生产教育培训204

事故调查处理204

13.财政·税务205

财政205

概况205

加大帮扶企业力度205

多措施促经济增长205

营业税改增值税试点启动205

大嶝对台小额商品免税携带额提高205

支持“一区三中心”建设205

财政支持跨岛战略实施206

促进基本公共服务均等化206

提升保障应急水平206

落实惠农政策206

制定新一轮市区财政体制206

公共资源市场化配置改革206

政府采购监管206

国库集中支付改革206

完善预算管理206

提高预算执行监控能力207

强化行政成本控制207

两岸会计合作与交流促进会成立207

精简完善行政审批207

财政服务207

表13-1 2012年厦门市公共财政预算收入执行情况210

表13-2 2012年厦门市公共财政预算支出执行情况210

表13-3 2012年厦门市政府性基金收入执行情况210

表13-4 2012年厦门市政府性基金支出执行情况210

国家税务210

概况210

开展依法行政210

国税税种管理210

增值税征收210

企业所得税征收210

消费税征收210

“营改增”试点启动211

完善纳税服务211

税源专业化管理211

反避税管理211

国税稽查211

地方税务211

概况211

图13-1 2012年厦门税收与经济增长示意图（现价）212

落实减负政策212

贯彻行政强制法212

推行“无过错推定”原则212

地税税种管理212

存量房交易税收管理改革212

为纳税人提供服务212

地税征收管理213

地税稽查213

社保费征缴213

营业税征收213

个人所得税征收213

企业所得税征收213

土地增值税征收213

地税其他税种征收213

地税费金征收213

14.口岸管理214

综述214

海关监管214

概况214

出台服务海西发展系列措施215

优化通关环境215

促进对台交流交往215

帮扶企业215

打击走私215

改进关区综合监管216

推进关区综合治税216

提高保税监管水平216

出入境检验检疫216

概况216

宣传贯彻《质量发展纲要》216

进出口电子监管系统在全国推广217

口岸“两个平台”建设217

口岸核心能力建设217

对台检验检疫交流合作217

开展“两个专项”行动217

“质量月”活动218

进出口产品质量管理218

疫情疫病防控218

进出口商品检验监管218

服务地方经济发展218

科技工作219

海事监管219

概况219

海上安全形势稳中趋好219

民生海事保障219

两岸海上联合搜救演练220

为厦金航线夜航提供安全保障220

渡口渡船安全整治220

促进东南国际航运中心建设220

3个分支海事局成立220

边防检查220

概况220

边检管理创新220

边检服务品牌集中推介活动221

打击非法出入境活动221

提升边检科技信息化水平221

新民警招录培训工作完成221

15.开放·开发222

对外贸易222

概况222

表15-1 2012年厦门市外贸增幅与全国、全省对比情况222

内外资企业进出口222

进口起伏波动显著222

外贸资金扶持222

服务外包222

出口基地培植222

出口市场开拓223

企业经营环境优化223

民企成外贸主力223

进出口百强企业223

表15-2 2012年厦门市进出口百强企业进出口额情况223

进出口贸易方式226

表15-3 2012年厦门市进出口贸易方式情况226

进出口市场结构226

表15-4 2012年厦门市进出口市场结构情况226

进出口商品结构226

表15-5 2012年厦门进出口商品结构情况227

主要进出口商品227

表15-6 2012年厦门市主要进出口商品情况229

厦门口岸获批国家稀土出口限定口岸229

进口扶持229

2家企业入选商务部重点联系服务外包企业名单229

服务外包产业联盟在全省率先成立229

2012中国国际设计营商周在厦举办229

第九届中外货代物流洽谈会在厦举办229

厦门入选全国落实CEPA示范城市229

4家企业获民用航空零部件出口许可229

对台贸易229

概况229

表15-7 2012年厦门市对台出口和自台进口前10名企业229

对台贸易方式229

内外资企业对台贸易230

ECFA货物贸易获进展230

对台特色交易市场230

台湾大米首次在厦批量销售230

组团赴台参加两岸冷链物流产业交流会230

两岸贸易中心纳入综改核心内容230

大嶝市场台湾商品免税携带额翻番230

利用外资230

概况230

表15-8 2012年厦门市外商直接投资情况235

表15-92012年厦门市利用外资分国别（地区）情况235

表15-10 2012年厦门市利用外资分行业情况235

利用外资结构235

外资企业新批与增资项目235

对台引资235

外资重大招商活动成果235

民企招商成果235

外商投资主要方式236

利用外资产业结构236

外资来源渠道扩宽236

外商投资审批事务236

世界500强公司在厦投资情况236

一次性办结审批事项236

国际经济技术合作236

概况236

并购增资项目236

搭建对外投资平台236

厦企获准在金门建酒店236

区域经济协作237

概况237

表15-11 2012年厦门市新建的异地商会237

落实对口支援经费237

3企业联手共建厦门中航紫金广场237

厦门潮州联手建港口237

厦漳泉龙4市签订区域旅游合作协议237

市领导参加闽西南五市党政领导联席会议237

第三届闽商论坛召开237

厦漳泉同城化第二次党政联席会议在漳州召开238

厦门3项目在闽粤赣联席会上签约238

厦门龙岩党政领导联席会议238

开发区建设238

海沧台商投资区238

概况238

工业经济238

第三产业238

招商引资238

完善基础设施建设238

对台交流238

海沧商务大厦税收过亿238

高利宝工业园开工239

天虹商场开业239

新阳悦实广场开业239

海沧湖北部引水渠贯通239

全国首个涉台专业法庭海沧挂牌239

万泰沧海宫颈癌疫苗投产239

海沧海底隧道海沧端接线工程动工239

厦门华亿漫画创意有限公司落地海沧239

生物医药通用厂房一期竣工239

蓝湾科技项目开工239

全球首支戊肝疫苗海沧上市240

海峡两岸影视总部基地签约240

法拉电子三期开工240

海岸综合体项目动工建设240

摩斯汉堡总部项目签约240

火炬高新区240

概况240

火炬区企业获专项资金超4亿元240

企业知识产权保护240

提升企业创新服务平台240

高新技术产业集群建设240

国家级人才创新创业基地建设241

厦门云计算中心在美亚柏科投入运营241

中国动漫集团基地开业241

与同安区共建新兴产业园241

省政府与戴尔合作备忘录在厦签署241

天马微电子生产线全线贯通241

象屿保税区241

概况241

重点项目建设241

招商引资241

进出口物流业务241

两岸合作示范区规划获国务院批转办理242

象屿集团获中国驰名商标242

象屿五金机电物流集散中心开业242

象屿集团在中国企业500强位次大幅提升242

专业市场良性发展242

象屿保税物流集散中心启动242

厦门港务叶水福物流仓库竣工242

厦门进口商品集散中心开工243

海沧保税港区243

概况243

招商引资243

保税港二期封关运营243

健全综合服务功能243

保税港区物流企业联谊会成立243

太平地毯项目入驻243

中盈供应链项目落户243

临港新城一期开工244

厦门筹建第四代全自动化码头装卸系统244

东南国际航运中心总部大厦开建244

16.农业·水利245

综述245

种植业246

概况246

表16-1 2012年厦门市主要农作物播种面积和产量246

农业基础设施建设246

“一村一品”工程建设246

落实惠农补助1300万元246

实施农作物种业发展规划246

种子质量监管246

农作物病虫害防控247

种植业农产品质量安全监管247

农业技术服务247

畜牧业247

概况247

表16-2 2012年厦门市畜牧业主要经济指标247

重大动物疫病防控247

动物卫生监督247

“瘦肉精”监管247

畜禽养殖标准化248

饲料生产企业监管248

能繁母猪补贴248

林业248

概况248

林业主管部门职能调整整合248

加强林地保护管理248

超额完成造林任务248

国家森林城市创建248

同安森林公安派出所获评省执法场所示范单位249

渔业249

概况249

厦门首家海上休闲垂钓会所观光船下水249

厦门第一个矶钓基地落成249

国际休闲渔业博览会249

远洋渔业249

渔业科技培训与推广249

渔船与船员管理249

渔船保险创历年新高250

增殖放流250

水产品加工流通业250

水产品质量安全监管250

水利250

概况250

防汛抗旱250

长泰枋洋水利枢纽工程开工建设250

打击河道违法采砂联合演练251

厦门市水土流失现状遥感调查251

图16-1 2011年厦门市各级别水土流失情况251

水库功能定位调整251

厦门水功能区划报告通过审批251

汀溪水库水源保护区整治方案出台252

水土保持252

水政管理252

冬春水利建设252

17.工业253

工业运行与管理253

概况253

产值超百亿元企业253

规模以上工业企业253

主要工业产品产量253

表17-1 2012年厦门市主要工业产品产量253

工业生产稳步提升253

重点工业项目投资254

13条产业链表现优异254

工业区域布局254

工业园区生产254

支柱产业良性发展254

高新技术企业255

外商及港澳台工业企业255

工业产销率增长255

出口交货值率继续提高255

工业发展缺乏新增长点255

工业投资比重偏低255

重点工业项目进度超前255

全市工业经济工作表彰会255

3家工业企业进入中国500强排行榜255

中国优秀工业设计奖评奖活动在厦举办256

品牌建设256

产业发展导向目录发布256

企业服务水平提升256

工业扶持256

帮助企业提高自主创新能力256

内外需市场拓展257

企业质量管理257

产业结构调整257

工业投资258

表17-2 2012年厦门市各区工业投资完成情况258

2012年十佳工业企业258

2012年技术进步先进工业企业258

2012年出口先进工业企业258

2012年重点工业企业258

表17-3 2012年厦门市重点工业企业名单260

电子工业260

概况260

天马微电子生产线全线贯通260

戴尔公司获2个奖项260

全球首家戴尔供应链研究院落户厦门260

麦迪电气创业板上市260

海拉集团落户火炬高新区260

友达光电显示产品获国际金质奖260

友达光电获全球第一张产品生态效益认证260

厦门宏发借壳上市260

宏发电声总裁获行业领军企业家称号261

厦华电子连续3年盈利261

立林科技蝉联500强开发商首选供应商品牌261

机械冶金工业261

概况261

大金龙电动公交车获4项大奖261

大金龙获影响中国客车业4项大奖261

金龙校车在中山市投入运营261

大金龙获沙特300辆客车订单262

300辆大金龙BRT客车出口伊朗262

大金龙智慧校车下线262

厦工48米混凝土泵车正式下线262

厦工百台沙漠型特种叉车出口阿尔及利亚262

厦工重工龙海钢结构基地项目签约262

银华机械液压泵阀投资项目签约263

其他工业263

概况263

“金桥”卷烟生产线技改项目通过验收264

韩国SK落户火炬翔安264

亚洲最大安全气囊生产基地投产264

中小企业服务264

概况264

中小企业服务平台建设265

中小企业促进条例出台265

中小企业融资服务265

民营企业招商推介会265

中小企业管理咨询活动265

中小企业公益培训265

中小企业服务博览会266

银鹭获CCTV中国年度品牌266

2012年厦门市最具成长性中小企业266

2012年厦门市成长型中小企业267

2012年厦门市具有成长潜力中小企业269

企业选介269

宸鸿科技（厦门）有限公司269

厦门烟草工业有限责任公司269

厦门ABB低压电器设备有限公司269

欣贺（厦门）服饰有限公司269

厦门厦顺铝箔有限公司270

厦门金鹭特种合金有限公司270

捷太格特转向系统（厦门）有限公司270

锐珂（厦门）医疗器材有限公司270

厦门宏发电力电器有限公司270

厦门厦工机械股份有限公司270

18.建筑和房地产业271

建筑业271

概况271

工程招投标管理和服务271

建筑市场信用体系建设271

建筑劳务管理271

清理建设领域拖欠工程款271

建设审批服务事项纳入市政务服务中心办理271

建设工程交易中心入驻市政务服务中心271

安全生产月活动272

质量月活动272

整治砂土污染“百日行动”272

建筑施工安全文明标准化规定实施272

建筑材料备案管理272

建筑节能272

老旧住宅加装电梯272

重点工程272

房地产业273

概况273

“网上房地产”网站开通273

住房公积金归集任务超额完成274

老旧住宅加装电梯可以提取住房公积金274

制定2012年住房公积金缴存上下限标伟274

厦门获批公积金贷款支持保障性住房建设试点274

住房公积金贷款条件放宽274

开展直管非住宅用房