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第一章 档案立法的演进1

第一节 中国古代社会档案立法的发展历程1

第二节 中国近代社会档案立法的演变与转型11

第三节 中国现当代档案立法体系的建立与完善31

第二章 档案法的特点与立法导向58

第一节 档案法的特点58

第二节 档案行政指导制度的建立与完善68

第三节 补救性档案行政法律责任制度的建立与完善73

第三章 档案立法的原则84

第一节 档案立法原则体系84

第二节 地方档案立法的原则90

第三节 档案立法原则的伦理精神99

第四章 档案立法的理念110

第一节 档案立法理念存在的价值偏差111

第二节 档案立法理念应然的价值追求115

第三节 档案立法理念最终的价值取向119

第四节 档案立法理念对《档案法》质量的影响126

第五章 档案立法的协调132

第一节 档案法律法规与《宪法》的协调133

第二节 档案法律法规与《著作权法》的协调134

第三节 档案法律法规与《政府信息公开条例》的协调137

第四节 档案法律法规与《物权法》的协调146

第五节 档案法律法规与《保密法》的协调151

第六节 档案法律法规与《行政许可法》的协调154

第七节 档案法律法规与《刑法》的协调157

第六章 档案立法技术的一般原理161

第一节 档案立法技术研究现状161

第二节 档案法立法技术评估170

第七章 档案立法技术和规范性文件制定技术分析187

第一节 《档案法》和《档案法实施办法》立法技术分析187

第二节 地方档案法规立法技术分析226

第三节 部委颁布的档案规章和规范性文件立法技术与制定技术分析234

第四节 部委与国家档案局联合颁布的档案规章和规范性文件立法技术与制定技术分析243

第五节 地方档案规范性文件制定技术分析251

第八章 中外档案立法现状的比较261

第一节 中外档案立法的沿革261

第二节 中外档案立法原则的比较270

第三节 中外档案立法基本内容的比较283

第四节 中外档案立法保障体系的比较298

第五节 我国档案立法存在的问题、原因与努力方向304

第九章 档案法体系的建设314

第一节 档案法体系的规范化建设314

第二节 档案法体系的分类318

第三节 档案法渊源的拓展——档案法律解释应成为档案法渊源的重要组成部分322

第四节 加强一般档案规范建设331

第十章 依法治档的内涵339

第一节 依法治档中的“法”339

第二节 依法治档中的“治档”347

后记357