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序1

导言1

第一章 宪政价值问题的凸显5

一、政治文明与宪政价值研究5

（一）中国近年来的宪政研究5

（二）社会转型与政治文明视野下的宪政7

（三）对我国近年来宪政研究的简要评析12

二、宪政研究的价值学视野26

（一）目前的宪政研究缺什么26

（二）自由与民主：宪政价值研究的基本问题33

三、宪政价值研究的方法与思路40

（一）价值学方法40

（二）基本研究思路47

第二章 宪政的本质与特征56

一、宪政要义56

（一）宪政及其思想来源56

（二）宪政与共和59

（三）宪政与民主60

二、宪政的本质与特征62

（一）关于宪政本质的一般认识62

（二）宪政平衡论65

（三）宪政平衡论的现实意义73

第三章 宪政的历史发展80

一、西方宪政思想与实践的简单回顾80

（一）西方宪政发展历程简述80

（二）战后西方宪政的发展和变革的基本趋势89

（三）西方宪政的发展及其变革对我国宪政制度改革的启示92

二、中国的宪政思想与实践94

（一）中国宪政理论与实践的发展阶段94

（二）20世纪中国宪政思想的特点96

（三）20世纪中国宪政发展的经验教训101

第四章 宪政的目的性价值109

一、民主与自由109

（一）自由：宪政的终极价值109

（二）民主：宪政的形式价值111

（三）自由民主的宪政意义及其思辨113

二、正义与秩序121

（一）宪政正义的价值分析121

（二）宪政秩序的概念及其内涵132

三、人权的保障135

（一）保障人权：宪政的首要价值136

（二）人权保障：宪政价值的最高追求136

（三）人权的宪政意义138

第五章 宪政的工具性价值143

一、权威与责任143

（一）公共管理与宪政的相关性143

（二）在宪政平台上重建公共管理的权威148

（三）建构以宪政规制和导引的当代中国公共管理的责任意识153

二、规范与程序157

（一）目前宪法学者对程序问题的研究概况157

（二）程序在宪政建设中的地位160

（三）宪法程序的价值及其独立性162

（四）宪法程序的建构模式168

三、稳定与适应173

第六章 科学发展观的宪政价值186

一、科学发展观的理论内涵186

二、科学发展观对宪政建设的指导作用189

（一）科学发展观是指导宪政发展的科学理论190

（二）科学发展观指导宪政建设的体现191

三、科学发展观对宪政建设提出的新要求193

（一）宪政要更好地顺应社会发展的要求193

（二）权利至上：科学发展观要求社会主义宪政要更加尊重公民的宪法权利195

（三）权力制约：宪政视野下政府职能的转变196

（四）宪政实施要更有力地促进社会和谐发展197

第七章 中国宪政的科学发展200

一、关于宪政发展的一般思考200

（一）宪政发展与政治发展200

（二）关于中国宪政发展理论的初步探索203

二、中国宪政发展的内核分析203

三、中国宪政发展的基本条件206

四、我国宪政发展的科学之路208

（一）进一步加强经济体制改革，完善社会主义市场经济208

（二）继续推进政治体制改革，建立有中国特色的宪政模式209

（三）培育宪政文化，转变宪法观念211

（四）推进司法体制改革，建立违宪审查制度212

（五）按照科学发展观的要求修订宪法213

参考文献216

后记223