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绪论1

一、研究背景及意义1

二、研究的逻辑思路3

三、研究方法4

四、研究的主要内容6

第一章　公路事业单位定性与定位8

一、公路事业单位概述8

二、公路事业单位与一般组织的区别15

三、公路事业单位与公路公司组织的区别与联系15

四、公路事业单位与公用事业单位的异同16

第二章　现代组织行为学的激励理论17

一、现代组织的管理激励与约束职能17

二、激励理论概述20

三、组织行为学激励理论整合27

第三章　现代组织管理激励与约束30

一、激励与约束的定义30

二、激励与约束的基本内容33

三、激励与约束的基本形式41

四、激励与约束因素46

五、激励与约束的方法53

第四章　现代组织管理激励与约束机制57

一、激励与约束机制的含义59

二、委托——代理理论62

三、激励与约束机制设计原理66

第五章　现状分析与适应性评价71

一、现行的薪酬体系及其评价71

二、现行的职称评定体系及其评价78

三、人事考评绩效认定体系及其评价81

四、对现行奖励与约束制度的评价84

五、责任认定与惩罚制度及其评价91

六、现行的培训进修制度及其评价95

七、结论96

第六章　激励与约束机制的要素选择与模块设计98

一、公路养护中的委托——代理99

二、激励角度选择102

三、激励与约束要素的确定与有效组合114

第七章　激励与约束机制驱动因素135

一、优秀的管理团队135

二、上拨经费存量调整与增量拨付143

三、内创收益重点使用144

四、人事劳动制度的改革144

五、竞争环境与政策环境的营造145

第八章　公路事业单位激励与约束机制设计146

一、激励模式的设计原则146

二、经营管理者的激励与约束机制设计151

三、员工的激励与约束机制设计158

四、代表工的激励与约束机制设计164

五、激励与约束实施方案167

第九章　公路养护事业单位管理体制改革探索171

一、公路事业单位管理体制改革背景171

二、现行体制存在的主要弊端173

三、国外公路养护管理比较176

四、国内公路养护管理借鉴187

五、解决问题的途径与角度199

六、公路养护市场化203

七、现行公路养护机制的改革与完善210

八、公路养护管理体制构想218

九、公路养护管理机制发展趋势228

第十章　路政管理模式231

一、路政管理的概念及特点231

二、路政管理的职责范围232

三、路政管理基本原则要求234

四、问题分析与体制评价238

五、路政管理体制改革的对策241

六、发挥路政管理职能，建树路政管理形象243

七、以人为本，完善激励与约束机制248

附件：公路养护管理相关文件251

附件1：省级公路养护小修保养工程管理办法251

附件2：省级公路养护大、中修工程实行内部竞争施工的暂行规定256

附件3：市县乡公路养护管理办法263

附件4：县级试行的养护管理薪酬方案272

参考文献276