图书介绍

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中国救灾制度研究
  • 孙绍骋著 著
  • 出版社: 北京:商务印书馆
  • ISBN:7100041821
  • 出版时间:2004
  • 标注页数:315页
  • 文件大小:15MB
  • 文件页数:328页
  • 主题词:救灾-制度-历史-研究-中国

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图书目录

目录1

导言1

上篇 概述1

第一章 自然灾害概述3

第一节 灾害3

第二节 自然灾害的规律及其影响16

第二章 研究中国救灾制度的意义及方法22

第一节 研究中国救灾制度的意义22

第二节 研究方法和思路28

中篇 1949年以前的中国救灾制度研究35

第三章 中国古代的救灾思想和救灾措施37

第一节 综述37

第二节 历代的救灾思想40

第三节 对历代救灾制度的认识49

第一节 历代救灾工作的管理体制52

第四章 救灾主体52

第二节 历代救灾机构沿革54

第三节 中央政府56

第四节 地方政府58

第五节 对救灾官员的奖惩制度62

第五章 防灾减灾措施66

第一节 发展农业66

第二节 兴修水利78

第三节 储备粮食83

第四节 厉行节约90

第六章 救灾措施98

第一节 赈济抚恤98

第二节 平粜与借贷109

第三节 减免税赋114

第四节 移民119

第五节 民间自救120

下篇 1949年以后的中国救灾制度研究125

第七章 现行救灾体制127

第一节 救灾工作的地位和范围128

第二节 救灾工作的方针政策130

第三节 救灾工作的管理体制及机构146

第四节 救灾工作的任务152

第五节 救灾工作的法律制度154

第八章 救灾工作取得的成就163

第一节 安置灾民,恢复生产164

第二节 生产自救,互助互济169

第三节 分级管理,综合协调171

第四节 完善规范救灾制度175

第五节 救灾工作的基本经验176

第九章 救灾主体分析180

第一节 政府180

第二节 非政府组织195

第三节 其他主体203

第十章 救灾资源流动过程分析214

第一节 信息流动215

第二节 资金流动218

第三节 物资流动226

第十一章 救灾环境分析232

第一节 自然环境与灾害232

第二节 体制、经济、人文环境与救灾239

第三节 救灾工作面临的新社会环境250

第十二章 对我国当前救灾制度的建议262

第一节 构筑多主体的救灾体系262

第二节 优化救灾过程,提高救灾效率270

第三节 加强救灾法制建设284

第四节 充分利用市场经济手段和媒体296

第五节 防灾减灾300

结束语308

参考文献310

后记314

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