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导论1

第一篇 中国封建时代地方政府规模与结构分析9

第一章 基础理论与分析框架9

第一节 基本概念界定9

第二节 中国封建时代地方政府规模与结构影响因素14

第三节 模型与方法20

第二章 中国封建时代地方政府规模与结构综述27

第一节 中国封建社会初期——秦汉魏晋南北朝时期27

第二节 中国封建社会中期——隋唐宋时期33

第三节 中国封建社会后期——元明清时期36

第四节 中国封建时代地方政府规模与结构评价41

第三章 案例分析——中国封建社会的县政权标本：河南省内乡县衙51

第一节 内乡县政府概况及政权组织51

第二节 内乡县政府的基本职能与运作机制54

第三节 中国封建社会基层政权规模与结构的评价70

第二篇 地方政府规模：财政、人力、职能规模的视角81

第四章 省级政府规模测度和评价81

第一节 省级政府规模及影响因素测度数据81

第二节 省级政府规模综合测度及特征分析88

第三节 省级政府规模的影响因素实证分析99

第五章 中心城市政府规模测度和评价109

第一节 中心城市政府规模及其影响因素测度数据109

第二节 中心城市政府规模综合测度及特征分析116

第三节 中心城市政府规模影响因素的实证分析127

第六章 县级政府规模测度和评价——以湖北省大冶市为例137

第一节 湖北省大冶市政府规模数据137

第二节 湖北省大冶市政府规模综合测度及特征分析141

第三节 湖北省大冶市政府规模的影响因素实证分析151

第三篇 地方政府结构优化年度主题的案例分析163

第七章 政府结构变革的新视野——公平与效率的平衡163

第一节 政府结构变革主旨163

第二节 我国政府结构变革的构想165

第三节 服务型政府结构：公平与效率的平衡168

第八章 天津滨海新区政府体制改革案例分析177

第一节 天津滨海新区简介177

第二节 天津滨海新区政府体制概况181

第三节 天津滨海新区政府体制改革的方案设计与评析186

第四节 天津滨海新区政府体制改革的对策措施190

第九章 成都市大部制改革194

第一节 成都市大部制改革实践194

第二节 成都市大部制改革的评价200

第三节 完善成都市大部制改革的建议204

第十章 深圳市大部制改革案例分析209

第一节 深圳市大部制改革概述209

第二节 深圳市大部制改革评析214

第三节 深圳市大部制改革的问题分析217

第四节 深圳市大部制改革的对策与建议220

第十一章 海南20年省管县体制改革的实践历程227

第一节 海南实施省管县体制的历史背景与现实条件227

第二节 海南省管县体制改革的实践历程229

第三节 海南省管县体制改革存在的问题和面临的挑战232

第四节 海南省管县体制改革的思路234

第五节 海南20年省管县体制实践对我国省管县体制改革的启示237

第十二章 兰白都市圈中的政府职能转变244

第一节 兰白都市圈现状244

第二节 兰白都市圈政府职能的实施现状249

第三节 兰白都市圈现阶段所面临的困境252

第四节 都市圈建设中政府职能重新定位256

第十三章 宜昌市秭归县政府职能改革案例分析261

第一节 秭归县的基本概况261

第二节 秭归县政府职能转变的战略优势263

第三节 秭归县政府职能转变中的问题与矛盾264

第四节 秭归县政府职能转变的基本思路265

第十四章 佛山市行政服务体系改革273

第一节 佛山市行政服务体系的环境273

第二节 佛山各级行政服务机构的职能定位和体系架构279

第三节 佛山市行政服务机构的功能特色及其启示284

第四节 佛山行政服务体系运作中的制约因素及原因探析290

第五节“五步骤”实现佛山市行政服务体系的转型升级294

第四篇地方政府规模与结构问卷调查：社会认知视角309

第十五章 地方政府规模与结构问卷调查综论309

第一节 问卷设计思路与调查概况309

第二节 问卷调查结果总体分析321

第十六章 不同行政区划层级地区的分层分析357

第一节地（市）级行政区划单位问卷调查结果分析357

第二节 县级行政区划单位问卷调查结果分析389

第三节地（市）、县级行政区划的比较424

第十七章 不同区域的分类分析436

第一节 东部地区地方政府问卷调查结果分析436

第二节 中部地区地方政府问卷调查结果分析468

第三节 西部地区地方政府问卷调查结果分析498

第四节东、中、西部地区的比较530

第十八章 不同发展程度层级地区的分层分析543

第一节 发达地区行政区划单位问卷调查结果分析543

第二节 中等地区地方政府问卷调查结果分析579

第三节 贫困地区地方政府问卷调查结果分析617

第四节 三类不同经济发展水平地区的比较654

附录665

后记671