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绪论1

上篇 航空安保管理基本理论7

第一章 航空安保的任务与职能7

第一节 概述7

第二节 航空安保的防范职能12

第三节 航空安保的处置职能15

第四节 航空安保的司法打击职能17

第二章 航空安全犯罪的历史沿革20

第一节 航空安全犯罪的主要形态20

第二节 国际航空安全犯罪的历史阶段26

第三节 我国航空安全犯罪的历史阶段33

第四节 我国航空安保工作的历史发展41

第三章 航空安保的风险管理66

第一节 航空安保风险的结构66

第二节 行业层面的宏观风险管理69

第三节 企业层面的微观风险管理75

第四章 航空安保的危机管理78

第一节 危机管理的组织机构79

第二节 航空安保危机事件82

第三节 处置的原则84

第四节 处置的措施程序86

第五节 其他相关管理活动89

第五章 威胁评估92

第一节 威胁评估的功能92

第二节 威胁评估的内容95

第三节 威胁评估的方法100

第六章 航空安保的政府管理103

第一节 政府的主要管理职能103

第二节 航空安保政府管理的创新与发展110

下篇 航空安保管理体系（SeMS）119

第七章 航空安保管理体系（SeMS）的意义119

第一节 SeMS对安保工作具有重要基础性作用120

第二节 SeMS的基本原理132

第三节 SeMS与SMS及其他管理体系的关系142

第四节 当前行业开展SeMS建设的基本情况149

第八章 组织保障子体系154

第一节 SeMS强调安保管理的机构和职能建设154

第二节 公司安保管理监察机构与职能159

第三节 专职安保机构的SeMS建设160

第九章 目标管理子体系163

第一节 航空安保中的可接受安全水平163

第二节 绩效管理的功能168

第三节 科学的安保绩效指标体系设计171

第四节 安保绩效管理在企业的实施178

第十章 质量控制子体系186

第一节 航空安保措施执行规范186

第二节 安保检查193

第三节 内部安保审计199

第四节 安保测试200

第五节 安保事件调查203

第六节 监察活动实施中需要注意的问题212

第十一章 风险管理子体系216

第一节 企业层面安保风险管理的定位与功能216

第二节 危险源是指什么219

第三节 风险管理的彻底性222

第四节 风险管理的启动226

第十二章 其他重要管理要素228

第一节 应急处置的管理228

第二节 企业的威胁评估231

第三节 岗位认证与培训233

第四节 其他通用管理要素237

第五节 SeMS电子平台的使用240

结语——航空安保管理的未来245

附录249

附录一 术语表（专业词汇表）251

附录二 航空安保管理体系（SeMS）手册范本255

附录三 民用航空运输机场航空安保管理体系（SeMS）建设标准（试行）263

附录四 公共航空运输企业航空安保管理体系（SeMS）建设标准（试行）272

附录五 航空安保管理评审表281