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第一部分 人口管理1

第一章　辖区实有人口管理1

一、辖区实有人口管理1

二、派出所实有人口管理的任务和标准2

三、派出所实有人口分层次管理3

第二章　公安派出所常住人口管理5

一、公安派出所常住人口管理5

二、公安派出所常住人口登记管理5

三、常住人口登记表和居民户口簿16

四、公安派出所常住人口调查23

第三章　暂住人口管理27

一、暂住人口登记管理要求27

二、暂住人口管理制度28

三、暂住人口管理奖惩规定31

第四章　公安派出所重点人口管理34

一、公安派出所重点人口管理范围34

二、公安派出所重点人口管理制度35

三、公安派出所重点人口管理目标和要求38

四、公安派出所重点人口管理方法38

五、公安派出所民警对五种监管对象的监督管理40

六、劳动教养所外执行人员和取保候审、监视居住人员的监督管理43

第五章　居民身份证制度45

一、居民身份证的式样和特点45

二、居民身份证的颁发46

三、居民身份证的登记项目46

四、居民身份证的有效期限47

五、居民身份证的编号47

六、居民身份证管理47

七、居民身份证的使用、查验48

八、居民身份证的违法处罚和法律责任49

九、临时身份证的制作、发行与管理50

第二部分 治安管理53

第一章　公共场所管理53

一、公共场所管理53

二、公共娱乐场所管理55

三、其他公共场所的治安管理61

四、网吧管理64

第二章　特种行业68

一、特种行业开业审批69

二、公安机关对申办特种行业的单位和个人审查的主要内容70

三、特种行业安全保卫70

四、公安机关要加强对特种行业的治安管理72

五、加强特种行业档案资料管理76

第三章　查禁和取缔社会丑恶现象78

一、查禁取缔淫秽物品78

二、查禁取缔卖淫嫖娼83

三、查禁取缔毒品87

四、查禁取缔赌博活动91

五、取缔封建迷信活动94

六、取缔拐卖妇女儿童的活动95

第四章　危险物品管理98

一、危险物品98

二、危险物品管理99

三、危险物品管理的任务、原则101

四、枪支管理104

五、管制刀具管理112

六、民用爆炸物品管理114

七、剧毒物品管理133

八、放射性物品管理136

九、危险化学品管理138

第五章　大型活动管理147

一、大型活动的类型和特点147

二、大型活动治安管理149

三、大型活动举办单位、公安机关的职责153

四、大型活动安全保卫工作的组织实施155

第六章　突发公共事件应急处置158

一、突发公共事件应急处置158

二、治安灾害事故预防查处166

三、火灾预防171

第三部分 群众工作与安全防范181

第一章　社区群众工作181

一、新时期社区群众工作的特点181

二、新时期社区群众工作应注意的问题183

三、社区群众工作制度184

四、社区群众工作的基本方法186

五、社区警民关系188

第二章　企业事业单位内部治安保卫200

一、单位内部治安保卫工作方针200

二、单位主要负责人内部治安保卫工作职责202

三、单位内部治安保卫工作的要求202

四、单位内部治安保卫制度203

五、单位内部治安保卫机构、治安保卫人员工作职责205

六、治安保卫重点单位和重要部位206

七、公安机关对本行政区域内的单位内部治安保卫工作履行下列职责209

八、单位违反《条例》的规定所应承担的法律责任209

第三章　群防群治组织211

一、治安保卫委员会211

二、保安服务公司213

第四部分 治安案件查处217

第一章　概述217

一、治安案件的概念及构成217

二、治安案件的分类218

三、治安案件查处的基本原则及基本程序219

四、治安处罚的种类220

五、治安案件的证据221

六、治安案件的管辖与回避227

第二章　治安案件的调查程序230

一、治安案件调查230

二、治安案件的受理231

三、传唤232

四、询问234

五、勘验、检查238

六、鉴定、检测243

七、辨认246

八、抽样取证247

九、证据保全248

十、对醉酒状态违法嫌疑人的约束处置251

第三章　治安案件的决定程序253

一、治安处罚的适用253

二、治安处罚的普通程序257

三、当场处罚程序260

四、治安调解262

第四章　治安处罚的执行与结案266

一、治安处罚的执行266

二、治安案件的结案270

三、治安案件涉案财物的处理271

第五章　治安案件的救济274

一、公安行政复议274

二、行政侵权赔偿280

三、公安行政诉讼的应诉283

第六章　公安行政法律文书制作与使用说明286

一、公安行政法律文书的概念及使用原则286

二、公安行政法律文书制作与使用的一般要求286

三、公安部印发的公安行政法律文书目录289

四、常见法律文书的制作说明290

附1：治安案件案名309

附2：常见治安案件的证据规格311

第五部分 公安派出所勤务与正规化建设319

第一章　公安派出所正规化建设319

一、公安派出所正规化建设的原则和基本要求319

二、内务管理320

三、公安派出所日常制度323

四、服务群众325

五、警务保障326

第二章　公安派出所勤务328

一、值班备勤328

二、巡逻330

三、盘查338

四、守望352

五、治安检查354

第三章　公安派出所档案建设358

一、业务档案358

二、户籍档案363

三、文书档案365

四、视听档案365

五、公安派出所档案保管、利用、销毁要求365

六、不归档材料及其销毁366

七、公安派出所档案的档号和保管期限366

附录：公安派出所等级评定办法368

参考书目376