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第一章 绪论1

一、研究的目的与意义1

二、研究综述4

三、相关概念界定15

四、研究内容与方法21

第二章 基于“角色分离”的总体结构模型26

第一节 理论支撑与实践背景26

一、角色明确与整合的理论需要26

二、实践呼唤新的角色解读31

第二节 研究假设35

一、角色重要性35

二、角色多元化36

三、角色实现网络36

四、角色行动逻辑37

第三节 总体结构模型38

一、模型基石：“角色分离”的解析框架38

二、关键角色类型41

三、角色实现与制约机制43

四、角色发挥与服务绩效48

第三章 民营企业参与公共文化服务概况49

第一节 调查设计49

一、总体构思49

二、资料收集与样本特性50

第二节 参与情况与总体特征53

一、服务内容丰富但总体参与程度有限53

二、参与形式多样体现多角色扮演54

三、资金来源的可选多样性与实选单一性并存55

四、利益主导下的复杂化动力机制56

五、政府引导下的参与主动性57

第三节 企业认知度变量测量与数据分析58

一、企业认知度测量量表58

二、信度与效度分析59

三、因子分析60

四、态度分析62

五、企业认知与企业参与的关系63

第四章 国民合办：合作者67

第一节 国民合作关系与类型67

一、合作与合作者67

二、国民合办的具体形式70

第二节 组织化合作中的民营企业加盟72

一、非遗文化抢救与联合机构创建72

二、公共文化服务中介机构：民营企业占一席之地78

第三节 替代型合作中民营企业试水政府购买83

一、民营企业在公益性文化产品政府购买中跃跃欲试84

二、农村公益性数字电影放映的民营化改革87

三、购买合作中的问题处理94

第四节 合作纽带与行动逻辑96

一、契约是政企合作中最为重要的纽带96

二、国民合办的行动者要素100

第五章 国办民助：捐助者105

第一节 国办民助的具体形式105

一、文化捐赠与文化赞助105

二、文化捐助平台108

第二节 国办民助模式的实践运作111

一、村级文化基金会中个私企业主的捐赠、组建与再捐赠111

二、公益文化项目推介激发民营企业捐资115

三、民营企业冠名大型节庆活动120

第三节 捐助纽带与行动逻辑121

一、交换、互惠与捐助122

二、国办民助的行动者要素125

第六章 国助民办：兴办者131

第一节 国助民办的社会基础与具体形式131

一、民营企业成为兴办主体的社会基础131

二、国助民办的具体形式134

第二节 公共文化艺术建设中的民营企业尝试与示范136

一、城市建设与百分比公共艺术政策136

二、台州“百分之一文化计划”的实施与拓展137

三、民营企业在百分之一计划中的表现140

四、计划中的强政府作用143

五、成效与启示145

第三节 公共文化场馆建设与运营中的“鄞州现象”147

一、公共文化场馆免费开放与民办场馆兴起147

二、宁波民办博物馆的兴办模式149

三、民办博物馆发展中的政府作用155

四、成效与启示156

第四节 兴办纽带与行动逻辑157

一、强制与政策引导157

二、国助民办的行动者要素159

三、互动中需解决的问题163

第七章 国有民营：经营管理者166

第一节 国有民营的理论基础与实践类型166

一、两权分离还是两权合一166

二、国有民营的具体形式168

第二节 公共文化项目的公司化合作经营170

一、“天天演”工程成立专营公司负责项目运营171

二、专营公司的“偏民营”性质定位与功能职责172

三、政府作为提供者的角色实现与互动延伸174

四、多方合力及新机制运行绩效176

五、未来之路：没有政府支持的民营能否继续178

第三节 公共文体设施的民营企业经营178

一、公共文体设施的经营管理模式178

二、浙江公共文体设施经营管理概况179

三、公共文体设施委托经营中的民营企业实践183

四、“国有”之余的支持与互动187

第四节 民营纽带与行动逻辑188

一、制度构建了国有民营的互动纽带189

二、国有民营的行动者要素192

三、进一步探讨的问题195

第八章 结论197

一、民营企业角色发挥具有特殊性197

二、角色模型改进需要各要素的修正与拓展200

三、公共文化服务的企业供给呼唤新型的政企关系206

参考文献215