回应性政治发展 中国从发展型政府到服务型政府的转型观察2025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载

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导论1

一 研究缘起与问题聚焦1

二 国内外研究综述9

三 研究方法18

四 研究设计25

第一章 告别全能：发展型政府的兴起与实践29

第一节 回应经济发展的转型29

一 作为背景的全能型政府29

二 全能型政府的制度困局32

三 迈向发展型政府36

第二节 发展型政府的中国实践40

一 经济政策导向的治理40

二 发展理念的制度实践46

三 稳定理念的制度实践55

第三节 发展型政府的制度绩效61

一 从经济增长到政治发展61

二 迈向基础性权力63

三 地方与社会的复兴66

第二章 治理困局：发展型政府的异化与危机71

第一节 发展理念异化与分配正义危机71

一 发展理念的异化：GDP崇拜71

二 分配正义的理想标准：政府过程的视角75

三 政府职能错位与分配正义危机80

第二节 稳定理念异化与利益表达困境85

一 稳定理念的异化：刚性稳定85

二 利益表达的理想方式：公民参与的视角88

三 政府分类控制与利益表达困境91

第三节 从治理异化到治理危机98

一 治理异化：国家能力的畸形发展98

二 治理危机：社会抗争的转化升级103

第三章 社会何求：从经济发展到社会公正109

第一节 社会需求的转向109

一 民众行动的议题指向：社会公正109

二 民众行动的基本属性：依法抗争116

第二节 需求背后的权利逻辑122

一 权利的概念及其分类122

二 公民与政治权利优先的西方逻辑124

三 经济与社会权利优先的中国观念131

第三节 需求转向的社会基础134

一 我们是一个公民社会吗？134

二 中国政治发展的社会基础138

第四章 政府何为：从发展型政府到服务型政府142

第一节 回应社会公正的转型142

一 何谓服务型政府：从舶来词到本土化142

二 迈向服务型政府：从必要性到可行性150

第二节 服务型政府的中国实践152

一 社会政策导向的治理152

二 政府积极职能的回归155

三 政府消极职能的回归165

第三节 服务型政府的制度绩效173

一 国家能力的重构173

二 行政民主的兴起175

第五章 政治发展：政府转型的逻辑与效果分析179

第一节 政府转型的内在逻辑：回应性政治发展179

一 政府转型的实践特点：从抗争到回应179

二 政府转型的理论思考：回应性政治发展186

第二节 政府转型的现实效果：非选举问责193

一 非选举问责：基于一般理论的考察193

二 非选举问责：基于一般实践的考察196

第三节 政府转型的未来展望：困境与超越203

一 政府转型的困境203

二 对于困境的超越212

结语：在国家与社会互动中理解中国的政治发展225

一 过程中的“国家—社会互动论”：政府转型的特征225

二 结论中的“国家—社会互动论”：离理想有多远？228

参考文献233

后记240