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第一篇 导论3

第一章 决策学与法学3

第一节 决策学与决策学的兴起4

一、决策与决策学4

二、决策学研究的对象7

三、决策学的兴起与发展10

四、决策学的社会作用和价值14

第二节 决策学与法学的关系16

一、决策与法16

二、决策学与法学的区别与联系19

三、决策法学的研究取向23

第三节 决策规范的法律思考25

一、决策社会性需要社会规范的调整25

二、法律的社会功用要求对决策加以约束和规范27

三、决策的法制化、民主化和科学化是决策发展的必然归宿31

一、决策法学与法学36

第一节 决策法学在法学中的地位36

第二章 决策法学的地位和作用36

二、决策法学与相关法学学科的区别38

三、决策法学在法学中的地位41

第二节 决策法学建立的作用和意义42

一、决策法学提出的条件42

第一节 法决策行为的构成与分类44

二、决策法学建立的必要性45

三、决策法学建立的作用和意义47

第三章 决策法学研究的理论、原则与方法50

一、概述50

第一节 决策法学研究的理论基础50

二、辩证唯物主义和历史唯物主义53

第二节 决策法学研究的原则55

一、决策法学研究原则的意义55

二、决策法学研究原则的概念56

三、研究原则的制定标准57

四、决策法学研究的原则59

二、对决策行为进行法律控制的依据63

第三节 决策法学研究的方法64

一、经济分析的方法64

二、历史分析方法65

三、价值分析方法66

四、实证分析法67

第四章 决策法学研究的对象、范围和特点71

第一节 决策法学的研究对象71

第二篇 决策法学原理71

第二节 决策法学研究的范围73

一、对决策与法、决策法与法学关系的研究74

二、对决策法学体系地位的研究74

五、对决策现象的法律研究75

四、对决策法学基本原理的研究75

三、决策法学的理论基础与方法的研究75

第三节 决策法学研究的特点76

六、对决策的规范与控制模式的研究76

一、系统性77

二、实用性77

三、控制性78

第五章 决策法学基本原理80

第一节 法决策主体限制原理80

一、法决策主体限制的概念80

二、法决策主体限制的内容83

三、法决策主体限制的意义84

第二节 法决策行为控制原理85

一、法决策行为控制原理的内涵85

二、法决策行为控制原理的内容89

三、法决策行为控制的意义98

一、法决策程序限定的概念99

第三节 法决策程序限定原理99

二、法决策程序限定原理的内容102

三、法决策程序限定的意义105

第六章 决策法学的结构体系107

一、决策法学体系的形成107

二、决策法学的体系结构109

第三篇 法决策主体法律规范115

第七章 法决策主体概述115

第一节 法决策主体的涵义115

一、法决策主体的一般涵义115

二、法决策主体的法律涵义118

三、法决策主体与相关概念的区别122

第二节 法决策主体的构成124

一、决策系统构成124

二、决策组织构成128

三、法决策主体的人员构成131

第三节 法决策主体的范围133

一、法决策主体的范围133

二、法决策主体的分类135

三、法决策主体关系139

第八章 法定决策人144

第一节 法定决策人的涵义144

一、法定决策人的概念144

一、法定决策人与法决策主体的关系147

第二节 法定决策人的作用147

二、法定决策人的作用148

三、法定决策人的权利和义务150

第三节 法定决策人的素质152

一、智力素质152

二、觉悟素质155

三、身心素质158

第四节 法定决策人的选任160

一、人事制度的规范化160

二、人才管理的规范化167

三、选任机制的规范化184

第一节 法决策主体法律限制概述186

一、法决策主体法律限制的涵义186

第九章 法决策主体法律限制186

二、法决策主体法律限制的特点188

三、法决策主体法律构成的要素190

第二节 法决策主体法律限制的途径与模式195

一、法决策主体法律限制的途径195

二、法决策主体法律限制的模式198

第四篇 决策行为的法律控制203

第十章 决策行为的一般研究203

第一节 决策行为与社会利益203

一、决策行为与主体利益203

二、决策行为与利益205

第二节 决策行为与决策环境208

一、概述208

二、决策的经济环境210

三、决策的政治环境218

四、决策的科学技术环境226

五、决策的文化环境227

第三节 决策行为的概念、特征和构成233

一、决策行为的概念、特征233

二、决策行为的构成237

第四节 决策行为的一般规律238

一、决策行为的一般模式238

二、决策行为的表现形式241

三、决策行为的主要特点242

第十一章 决策行为的法律研究244

一、合法决策行为247

二、违法决策行为249

三、法律未授权、不要求但又不禁止的行为252

第二节 法决策行为的目标254

一、法决策行为是决策行为的法律化256

第三节 法决策行为的意义256

二、法决策行为的实现有利于科学决策的作出258

三、法决策行为有利于决策的民主化258

四、法决策行为有利于维护社会公共利益259

第十二章 决策行为的法律控制261

第一节 决策行为法律控制依据261

一、法律控制的含义和要求261

第二节 决策行为法律控制途径265

一、决策目标的法律引导265

二、决策原则的法律调控267

三、决策程序的法律规范268

五、决策结果的法律矫正270

四、决策行为的法律监督和决策实施的法律保障270

第三节 决策行为法律控制的模式271

一、合法决策行为的激励模式272

二、违法决策行为的惩罚模式276

第十三章 违法决策行为的法律矫正281

第一节 违法决策行为概述281

一、违法决策行为的概念281

二、违法决策行为的特征284

三、违法决策行为的原因288

四、违法决策行为的分类293

第二节 违法决策行为矫正295

一、法律矫正的概念295

二、违法决策行为法律矫正的根据297

一、一般违法决策行为法律矫正的特征302

第三节 一般违法决策行为的法律矫正302

二、一般违法决策行为法律矫正的方法303

第四节 刑事违法决策行为的法律矫正305

一、刑事违法决策行为法律矫正的特征305

二、刑事违法决策行为法律矫正的方法308

第十四章 决策程序概述313

第一节 法决策程序的涵义313

一、法决策程序的概念、特征313

二、法决策程序的功能316

第二节 法决策程序的体现319

一、法决策程序的一般模式319

二、决策程序的主要阶段321

三、决策程序的规范323

第三节 法决策程序的作用324

第一节 决策程序法律限定的原则327

一、合法原则327

第十五章 决策程序的法律限定327

二、合理原则330

三、公开原则332

四、参与原则334

五、顺序原则334

六、效率原则335

第二节 对常规决策程序的法律限定337

一、常规决策程序的概念、特征337

二、常规决策程序法律限定的内容339

三、常规决策程序法律限定的手段341

一、非常规决策程序的概念、特征342

第三节 对非常规决策程序的法律限定342

二、非常规决策程序法律限定的内容344

三、非常规性决策程序法律限定的手段346

第五篇 决策实施法律保障351

第十六章 决策的法律依据351

第一节 决策与合法决策351

一、决策与合法决策的关系351

二、合法决策对于决策的重要性和社会意义353

第二节 法律对决策的影响和作用355

一、法律对决策主体的影响355

二、法律对决策行为的影响356

三、法律对决策程序的影响357

第二节 依法决策的必要性360

第一节 决策实施法律保障的涵义362

第十七章 决策实施的法律保障362

第二节 依法保障决策实施的手段363

一、依法保障决策实施的手段363

二、决策实施法律保障的现状364

第六篇 决策的法律监督369

第十八章 决策监督概述369

第一节 决策监督的涵义369

一、决策监督的概念369

二、决策监督的特点370

第二节 决策监督的目标372

一、保证决策的合法进行372

二、减少决策失误造成的危害373

一、决策监督的作用374

第三节 决策监督的作用和意义374

三、保证决策权限合法行使374

二、决策监督的意义376

第十九章 决策监督的实施378

第一节 决策监督的组成378

一、内部监督与外部监督378

二、行政监督与法制监督382

三、公民个人监督与社会舆论监督384

第二节 决策监督的有效机制387

一、决策监督机制的建立387

二、决策监督机制的模式389

三、决策监督的权力制衡391

第三节 决策监督的法制化393

一、决策监督法制化的关键393

二、决策监督法制化的意义396