治理基层中国 桥镇信访博弈的叙事 1995-20092025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载

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导论1

一 乡村巨变与国家权力的悖论1

二 国家基础权力：乡村政治研究的新框架5

三 从社会中心到国家中心：农民上访研究的范式转换15

四 田野与方法28

五 表述框架36

第一章20世纪90年代至税改前的基层信访治理39

一 间接治理模式的式微40

二 维权型上访主导的信访小高潮47

三 波澜不惊：20世纪90年代末至税改前的基层信访治理55

四 小结71

第二章 税费改革后的基层信访治理73

一 直接治理模式的兴起74

二 基层治权的弱化与治责的失衡82

三 谋利型上访的凸显与农民上访新高潮107

四 基层信访治理转型及困境115

五 小结120

第三章 基层信访治理中的纷争与共谋122

一 信访治理中的县乡关系123

二 乡镇内部的信访治理机制135

三 信访治理中的乡镇政府与司法所142

四 信访治理中的乡村关系149

五 小结161

第四章 基层信访治理中的包保责任制165

一 包保责任制：缘起及特征166

二 包保责任制的运作机制173

三 包保责任制的绩效及困境180

四 小结183

第五章 治理谋利型上访186

一 谋利型上访的基本生态188

二 杨云发上访的故事195

三 从道义到谋利：杨云发上访行为的蜕变205

四 谋利型上访的治理困境210

五 小结214

第六章 特殊时期的信访治理216

一 紧锣密鼓的准备工作217

二 高位运行的信访工作机制220

三 高度强化的包保责任制223

四 谋利型上访的蔓延与“上访产业”的雏形226

五 小结229

结语 转型政治学：迈向现代国家？232

一 信访治理内卷化234

二 重新找回意识形态240

三 技术治理的限度247

四 并弱的专断权力和基础权力251

五 国家转型的政治学258

主要参考文献272

附录289

一2007年余陵区信访工作考评细则289

二 矛盾纠纷事项排查表（一事一表）293

三 桥镇领导接访登记表294

四 桥镇2007年度社会治安综合治理目标管理295

五 关于农村退职妇女干部请求晚年生活补助等的情况反映297

六 贯彻落实处理信访突出问题及群体性事件会议精神情况汇报298

七 桥镇信访工作责任制300

后记301