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目录1

内容简介1

序1

前言1

第1章 导论——中国农地金融制度的构建方案与管理创新总体设计1

1.1 研究背景与指导思想1

1.1.1 研究背景1

1.1.2 指导思想3

1.2 国内外实践及研究现状综述4

1.2.1 国外实践及研究现状4

1.2.2 国内研究现状5

1.3 中国农地金融制度构建方案与管理创新总体设计6

1.3.1 农地金融在农村金融体系中的基础地位6

1.3.2 农地市场化与农地金融特性分析7

1.3.3 国内外农地金融制度比较分析8

1.3.4 中国农地金融制度建设及现状分析8

1.3.5 中国农地金融制度构建的总体思路与方案构想9

1.3.6 中国农地金融制度管理创新10

1.4 总体设计的可能创新之处与科学价值11

1.4.1 总体设计的可能创新之处11

1.4.2 总体设计的科学价值12

第2章 农地金融在农村金融体系中的基础地位13

2.1 农地金融与农村金融市场的关系14

2.1.1 债权的财产化与不动产的债权化——金融市场发生学14

2.1.2 农地金融与中国农村金融市场发育16

2.2 农地金融与农村信贷的“离农行为”18

2.3 农地金融与农村保险以及农村社会保障体系的关系20

2.3.2 农地金融与农村社会保障体系的关系21

2.3.1 农地金融与农村保险的关系21

第3章 农地市场化与农地金融特性分析23

3.1 中国农村经济发展新阶段与农业的资金投入23

3.2 中国农村的信贷市场结构与农户的资金供求26

3.2.1 农村的信贷市场结构26

3.2.2 农户的资金供求状况27

3.3 中国农民贷款难的原因31

3.3.1 对农民贷款难的界定31

3.3.2 农户贷款难的表现32

3.3.3 农民贷款难的原因33

3.4 农地金融制度的特征35

3.4.1 农地金融的一般特征35

3.4.2 中国农地金融的特殊性37

4.1.1 德国的农地金融制度43

4.1 国外发达国家的农地金融制度比较43

第4章 国内外农地金融制度比较分析43

4.1.2 美国的农地金融制度47

4.1.3 日本的农地金融制度53

4.1.4 发达国家农地金融制度的特征和主要经验58

4.2 台湾地区的农地金融制度62

4.2.1 台湾地区农地金融制度的历史62

4.2.2 台湾地区农地金融制度运行机制及特点64

4.2.3 台湾地区农地金融制度的主要经验及启示70

第5章 中国农地金融制度建设及现状分析73

5.1 中国农地金融制度建设及现状分析的角度73

5.2 中国农地制度变迁：历史与现状73

5.2.1 中国农地制度变迁：历史回顾73

5.2.2 中国农地制度改革现状76

5.3.1 湄潭农地金融制度创建过程82

5.3 中国农地金融制度建设实践：湄潭案例82

5.3.2 湄潭农地金融制度建设成果及经验84

5.3.3 湄潭农地金融制度建设中存在的问题85

5.4 新阶段中国农地金融制度建设：现状及问题86

5.4.1 中国农业发展新阶段的农地流转状况86

5.4.2 中国农地金融制度建设现状88

5.4.3 中国农地金融制度建设存在的问题89

第6章 中国农地金融制度构建的总体思路与方案构想91

6.1 农地金融制度构建的前提条件91

6.1.1 土地产权制度规范化与土地使用权流转合法化91

6.1.2 土地财产价值或土地产权可计量化92

6.1.3 证券市场的发展和农民投资意识增强92

6.1.4 社会经济、法律环境优化93

6.2.2 政府支持原则94

6.2.1 农地集体所有制原则94

6.2 农地金融制度构建的基本原则94

6.2.3 合作原则95

6.2.4 渐进式原则95

6.3 中国农地金融制度组织体系的构建方案95

6.3.1 建立专门的农地金融机构承担农地金融业务的可行性96

6.3.2 农业银行承担农地金融业务的可行性97

6.3.3 农业发展银行承担农地金融业务的可行性98

6.3.4 农村信用社承担农地金融业务的可行性99

6.4 农地金融制度的具体运作构想与实施步骤103

6.4.1 中国农地金融制度具体运作构想103

6.4.2 中国农地金融的实施步骤104

6.5 农地金融制度构建的主要措施105

6.5.1 改革农地经营方式105

6.5.2 防范农地金融风险108

6.5.3 建立科学的土地评估体系109

第7章 中国农地金融制度管理创新111

7.1 现行农村金融管理体制的弊端与中国农地金融的困境111

7.1.1 现行农村金融管理体制及其弊端111

7.1.2 中国加入WTO条件下农地金融的困境114

7.2 中国农地金融制度管理创新的基本思路及原则115

7.2.1 农地金融制度管理创新的基本思路116

7.2.2 农地金融制度管理创新的基本原则116

7.3 中国农地金融制度管理创新的途径与具体设想118

7.3.1 最高层的农地金融立法与执法管理119

7.3.2 中间层的国家土地银行、私人股份土地银行和农地金融中介组织的组织管理119

7.3.3 最基层的农民贷款协会和其他借款途径的组织管理121

7.4 中国农地金融制度管理创新的环境及配套条件123

7.4.1 培育农地流转市场123

7.4.3 制定农地抵押证券市场法规124

7.4.2 变革金融体制124

7.4.4 建立农地金融人才培训与资格认证制度125

7.4.5 推行农民个人所得税制度125

7.4.6 起草并颁布《农地抵押贷款法案》125

7.4.7 培育农民信用观念与信用意识126

结束语127

附件一 贵州省湄潭县农地金融制度试验情况调查报告129

附件二 非正式制度安排与技术约束下的农地金融问题——贵州省湄潭县土地金融公司个案研究与一般政策结论151

附件三 博弈与均衡：农地金融制度绩效分析——湄潭县土地金融制度个案研究与一般政策结论158

附件四 交易费用、风险规避与农地金融切入点选择164

附件五 中国农地金融制度方案设计170

附件六 层级结构与系统演化：过渡时期农村金融改革构想176

附件七 陕西省农村信用社一级法人社组建及管理模式研究182

参考文献241

西北农林科技大学西部农村发展研究中心简介245