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第一篇　理财观研究3

论政府科学理财观3

做大财政“蛋糕”的若干思考14

创新理财思路　拓展振兴大业25

在理财实践中体现党的先进性31

第二篇　法治财政研究43

推进依法理财　建设法治财政43

依法理财思路与对策研究55

依法约束政府理财中的“自由裁量权”——简论预算管理制度改革72

纳税人的“知情权”与“阳光财政”83

“一支笔批钱”质疑101

第三篇　宏观调控研究107

财政宏观调控与积极财政政策转型107

“十一五”时期财税政策的基本取向122

浅议增值税转型135

疾呼—内外资企业所得税合并144

加大财产课税力度 调节收入分配差距——兼论我国财产税制改革153

第四篇　整合财力资源与财政绩效研究167

整合政府财力资源问题研究167

政府非税收入管理研究181

财政支出效率评价体系研究194

财政供养范围问题探讨206

第五篇　振兴老工业基地财政政策研究221

老工业基地振兴的宏观经济政策探讨221

关于统一东北老工业基地区域经济政策的建议235

关于筹措国有企业改革成本的探讨243

积极构建融资担保体系破解中小企业融资瓶颈254

第六篇　发展县域经济财政政策研究267

发挥财政职能作用　统筹城乡协调发展267

发展壮大县域经济路径选择及其财政政策取向275

促进农民增收的财税政策取向295

缓解县乡财政困难的思路与对策310

第七篇　财政管理与改革研究325

“十一五”时期若干财政问题的构想325

“十一五”时期辽宁省财政改革与发展的目标和基本任务336

完善省以下财政管理体制的基本构想——以辽宁省为例342

各路“大臣”都分钱，欠妥！——兼论财政专项资金分配制度改革355

变“增收节支”为“增收优支”363

花纳税人的钱不心疼？——剖析财政资金的损失浪费问题367

论会计诚信建设377

国外财政风险管理与控制的借鉴与启示391

后记400