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第一篇 排放绩效理论与实践2

第1章　排放绩效和GPS的基本理论2

1.1 GPS概念2

1.2 GPS机制2

1.3 GPS的经济学解释6

1.4 GPS对美国电价和能源结构影响8

1.5 中国利用GPS分配总量的影响预测13

第2章　排放绩效的国际经验14

2.1　美国电力行业污染控制的经验14

2.2　瑞典排放绩效方法的应用21

2.3 中国电力减排需要新机制21

第3章　排放绩效应用设计31

3.1 GPS应用的框架设计31

3.2 GPS的作用机制31

3.3 GPS在环境标准中的应用34

3.4 GPS在总量分配中的应用57

3.5　排放绩效在电力环保折价政策中的应用65

第4章　排放绩效国内应用案例70

4.1　江苏省案例70

4.2　山西省案例94

4.3　浙江省案例107

4.4 山东省案例135

第二篇　电力环保折价政策148

第5章　发电环保折价的理论和法规148

5.1　发电环保折价理论分析148

5.2　发电环保折价的法规基础154

第6章 电力环保折价方案制定158

6.1 电力环保折价标准框架158

6.2 电力环保折价方式比较165

6.3　电力环保折价标准制定方法169

6.4 电力SO2排放绩效评估172

6.5 电力行业SO2削减成本分析175

6.6　大气污染损失估算181

6.7　电力环保折价方案183

第7章 电力环保折价实施影响分析189

7.1　环保折价资金测算189

7.2 电力环保折价对区域的影响190

7.3 电力环保折价对不同规模电厂的影响191

7.4 电力环保折价对新老电厂的影响193

7.5 电力环保折价对管理机制的影响193

7.6 电力环保折价对价格的影响193

7.7 电力环保折价对煤炭市场的影响195

第8章 电力环保折价实施管理196

8.1　排放绩效的计量和核定196

8.2　数据传输系统设计198

8.3　各有关部门的职责199

8.4　折价资金的使用200

8.5　折价减免与处罚201

第9章　结论和建议203

9.1　主要结论203

9.2　若干建议206

附录1　线性折价方案209

附录2　分段折价方案214

附录3　超标准折价方案219

第三篇　基于绩效的总量分配226

第10章 电力行业SO2排放控制目标226

10.1 SO2排放现状及影响评估226

10.2 电力行业SO2排放预测232

10.3 SO2减排目标确定238

第11章 电力行业SO2总量分配方案242

11.1 总量分配范围确定242

11.2　分配方案一：考虑不同时期的火电厂建设项目249

11.3　分配方案二：考虑不同规模的机组257

11.4　分配方案三：同时考虑不同时段和各地区现状265

11.5　三种分配方案的比较272

第12章　基于绩效的总量分配方案影响273

12.1 分配方案对电力生产的影响273

12.2　分配方案对各电厂配额使用的影响274

12.3　分配方案对电力行业总量排放达标的影响276

12.4　分配方案对电力公司总量排放达标的影响277

12.5　分配方案对区域排放总量的影响分析278

12.6　分配方案对不同机组公平性的影响分析279

12.7　分配方案的总体影响分析评价279

第四篇　排放绩效效实施战略282

第13章　排放绩效实施政策框架282

13.1　排放绩效政策手段组合282

13.2　电力排放绩效标准的实施286

13.3　基于排放绩效的总量分配机制288

13.4　与其他环境管理制度的衔接290

13.5　排放绩效机制实施步骤295

13.6　开展排放绩效机制的试点296

第14章　排放绩效机制的实施保障297

14.1　实施排放绩效机制的机构保障297

14.2　排放绩效实施的管理体系基础297

14.3　实施排放绩效机制的技术基础299

14.4　建立包括环境成本的电力价格体系300

14.5　排放绩效机制的宣传和培训301

参考文献302