中国公共卫生支出的绩效管理研究2025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载

中国公共卫生支出的绩效管理研究PDF格式电子书版下载

注意：本站所有压缩包均有解压码： 点击下载压缩包解压工具

第一章　导论1

1.1　选题的背景和意义1

1.2　公共卫生的概念和特点7

1.2.1 公共卫生定义的多样性8

1.2.2 公共卫生的特点11

1.2.3 公共卫生与医疗服务的差别14

1.2.4　公共卫生支出16

1.3　相关文献综述17

1.3.1 关于公共卫生管理必要性的文献17

1.3.2　关于公共卫生拨款数额方面的文献23

1.3.3　关于公共卫生支出绩效评估方面的文献24

1.4　本书的基本内容和框架37

1.4.1　本书的基本内容37

1.4.2　本书框架图40

1.5　本书创新之处40

1.5.1 从绩效管理角度来研究公共卫生支出问题40

1.5.2　提出了公共卫生支出绩效评价的逻辑模型41

第二章　公共卫生产品的经济学分析42

2.1　完全的市场经济与“市场失灵”42

2.1.1 什么是完全的市场经济43

2.1.2 完全市场经济下的效率43

2.1.3 市场失灵的一般原因与公共卫生服务的市场失灵分析45

2.2　公共产品理论与公共卫生产品研究48

2.2.1 公共产品的概念和分类48

2.2.2　公共产品与公共事务49

2.2.3 公共产品的定义和分类50

2.2.4 对公共卫生产品的公共品属性研究51

2.2.5 公共卫生产品的公共性分类54

2.3　公共卫生产品的市场失灵研究58

2.3.1 外部性概述59

2.3.2　对公共卫生产品的外部性分析59

2.3.3 公共卫生产品的信息不对称63

2.3.4　信息不对称理论在公共卫生服务中的应用65

2.4　公共卫生产品的“政府失灵”研究68

2.4.1 政府失灵68

2.4.2　政府失灵的形式70

2.4.3 政府失灵的一般原因分析74

2.4.4　我国公共卫生事业的政府失灵现象78

2.5　简要结论81

第三章　我国公共卫生现状及其原因分析83

3.1　我国公共卫生事业发展的历史及现状83

3.1.1 改革开放前的公共卫生事业83

3.1.2 改革开放以来的公共卫生状况88

3.3　我国公共卫生产品短缺的原因分析98

3.3.1 财政拨款严重不足99

3.3.2　公共卫生资金保障的财政体制不合理102

3.4　对公共卫生产品短缺原因的深层思考106

3.4.1 认识上的原因——对公共卫生事业认识上存在重大失误106

3.4.2　机制性原因——在公共卫生改革上有重大失误110

3.4.3 制度性原因——公共卫生部门的管理制度不适应113

3.5 公共卫生产品供给与政府管理之间关系的实证研究114

3.5.1　模型设定115

3.5.2　数据和变量的选择115

3.5.3 实证结果116

3.5.4　OLS回归模型分析公共卫生水平的影响因素118

3.5.5 测度公共支出效率对于公众健康水平的影响119

3.5.6　两阶段最小二乘法分析120

3.5.7 良好的政府管理水平对于公共卫生支出运用效率的影响122

3.6　简要结论124

第四章　公共卫生支出绩效管理理论研究125

4.1 我国建立公共支出绩效评价制度的必要性125

4.2　公共支出绩效管理的一般理论128

4.2.1 财政效率——公共财政建设的核心问题128

4.2.2　公共支出绩效管理原理130

4.3　公共卫生支出额的定量分析133

4.3.1 概述133

4.3.2　模型假定134

4.3.3　平稳性检验134

4.3.4 估计弹性137

4.3.5 省目标公共卫生支出估计138

4.4　简要结论140

第五章　公共卫生支出绩效评估指标及其权重研究141

5.1 概述141

5.2　指标体系确定的方法144

5.2.1　概述144

5.2.2　逻辑模型介绍149

5.2.3 逻辑模型的作用162

5.2.4　逻辑模型的缺点164

5.2.5 我国公共卫生支出逻辑模型设计166

5.3　公共卫生绩效评估指标体系设计174

5.3.1 公共卫生绩效评估指标体系设计原则174

5.3.2 目标层次及与绩效指标的联系175

5.4　公共卫生指标权重问题研究184

5.4.1 层次分析法185

5.4.2 综合判断矩阵的构造189

5.4.3　相对重要程度的计算193

5.5　简要结论200

第六章　公共卫生支出绩效管理案例研究201

6.1　河南省2003年度乡镇中心卫生院建设资金绩效评价案例201

6.1.1 基本方法201

6.1.2　成绩与问题203

6.1.3 绩效评价的政策建议207

6.1.4　对该项目的评价208

6.2　无锡市公共卫生支出绩效评价案例209

6.2.1 无锡市卫生支出绩效评价的背景210

6.2.2 无锡市公共卫生支出绩效评价程序215

6.2.3 无锡市公共卫生支出绩效评价指标体系218

6.2.4 对无锡市公共卫生支出绩效评价案例的评价220

6.2.5 对无锡市公共卫生支出绩效的体系的优化222

6.3　简要结论224

第七章　改革我国公共卫生支出绩效管理的政策思考226

7.1　提高对公共卫生的认识，完善公共卫生服务体系227

7.2　加强各级政府对公共卫生的投入230

7.3　搞好绩效评价，建立行政问责制233

7.4　合理配置公共卫生资源238

7.5　深化公共卫生体制改革，建立公共卫生发展的持续、长久机制241

7.6　进一步研究的方向242

7.7　简要结论244

参考文献245

附录一　2003年度河南省乡镇中心卫生院建设资金绩效评价报告260

附录二　2005年度无锡市本级卫生事业财政支出绩效评价报告277

致谢283