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修订说明1

序言：致学生1

经济法学是什么？2

本书是如何安排的？6

本书的学习工具8

基础编3

第一章 经济法的基本原理3

第一节 国家干预5

一、为什么需要政府之手——干预的正当性问题5

二、政府干预是否万无一失——干预的合理性问题12

三、政府如何干预经济运行——干预的合法性17

第二节 社会本位20

一、社会利益与社会本位——理想抑或现实？21

二、社会利益的保护——以对弱势群体保护为例30

第三节 可持续发展37

一、可持续发展的含义37

二、可持续发展与经济法40

结论48

第二章 多维的经济法51

第一节 国家与社会53

一、国家与社会：仅仅是一种理论抽象吗？53

二、国家与社会的经济法意义54

三、从政治学到行政学：政府经济职能的发展与变革58

第二节 政府与市场62

一、政府与市场的比较62

二、政府与市场的关系何以重要64

三、理论与实践65

第三节 新思潮与新观念67

一、WT0背景下的经济法68

二、经济全球化与经济法73

三、知识经济与经济法75

结论76

第三章 经济法的成长79

第一节 外国经济法的成长81

一、外国经济法的历史沿革考察81

二、外国经济法成长的基础与动因86

第二节 中国经济法的成长91

一、中国经济法的历史沿革考察91

二、中国经济法特殊的背景和特殊的法律需求96

三、中西经济法之比较101

四、中国经济法的展望104

结论107

范畴编111

第四章 经济法的涵义111

第一节 如何界定经济法113

一、外国经济法的学说和流派113

二、中国经济法的学说和流派115

三、争议与评价118

第二节 经济法的价值目标122

一、经济法价值目标的分层122

二、经济法的工具性价值125

三、经济法的目的性价值133

结论136

第五章 经济法的独立137

第一节 反思法律部门划分理论139

一、法律部门理论与划分标准139

二、经济法对法律部门理论的挑战142

第二节 与相邻法律部门的关系——独立性的外部问题145

一、经济法和民商法145

二、经济法和行政法151

第三节 经济法的体系——独立性的内部问题156

一、体系构成157

二、核心158

三、几个有争议的问题160

结论163

第六章 经济法的主体165

第一节 经济法主体理论与制度的分析框架167

一、经济法主体的含义及特点167

二、经济法主体的分类及构成169

第二节 市场主体173

一、市场主体的含义173

二、对市场主体的分类考察174

第三节 经济行政主体178

一、经济行政主体概述178

二、经济行政主体之特殊问题182

第四节 社会团体189

一、社会团体的合理性189

二、社会团体的合法性192

三、社会团体的法律问题194

结论202

第七章 经济法律行为205

第一节 经济法律行为原理207

第二节 市场行为209

一、市场交易行为209

二、市场竞争行为212

三、市场消费行为213

第三节 政府经济行为214

一、政府经济行为概述215

二、市场规制行为222

三、宏观调控行为223

第四节 社会团体行为224

一、管理行为224

二、团体利益代理行为225

三、接受管理行为226

结论227

第八章 经济法责任229

第一节 经济法责任概述232

一、经济法责任的词义梳理232

二、经济法责任的特点236

三、经济法责任的分类237

第二节 经济法责任的具体考察241

一、经济法责任的独立性241

二、经济法责任的实现：一个未完的小结247

结论248

市场规制编253

第九章 市场规制法基本原理253

第一节 市场规制法的经济学基础256

一、规制的界定256

二、规制的分类257

三、市场规制的学说257

四、规制与放松规制260

五、规制的过程与评价262

第二节 市场规制法的涵义265

一、市场规制法的概念265

二、市场规制法的功能266

三、市场规制法的体系268

四、市场规制法与相关法律的关系270

第三节 市场规制法的制度要素272

一、规制主体272

二、规制手段276

第四节 变革中的中国市场规制法277

一、我国市场规制法律制度展开的背景277

二、市场规制法律制度的发展与变革279

结论284

第十章 市场准入法律制度287

第一节 市场准入法的原理289

一、市场准入289

二、市场准入制度的要素297

第二节 我国市场准入法的构建与完善303

一、市场准入法的现状303

二、市场注入法的完善307

结论312

第十一章 竞争与反不正当竞争法律制度315

第一节 竞争法概述317

一、竞争的含义317

二、竞争法的兴起322

三、竞争法的基本内容323

四、竞争法的立法模式330

五、竞争法的发展趋势331

第二节 反不正当竞争法333

一、不正当竞争的概念333

二、各种典型不正当竞争行为336

三、不正当竞争行为的法律责任346

结论348

第十二章 反垄断法律制度351

第一节 垄断的涵义353

一、垄断的界定353

二、垄断的本质355

第二节 反垄断法的基本原理357

一、几个基本界限357

二、反垄断法的规制对象362

三、反垄断法与相邻法律的关系364

第三节 反垄断法的判断标准368

一、本身违法与合理原则368

二、结构主义与行为主义373

第四节 反垄断法的实体控制制度377

一、经济性垄断377

二、滥用行政权力排除、限制竞争387

第五节 反垄断法的实施机制391

一、反垄断法的实施主体391

二、反垄断法的制裁手段395

三、反垄断法的实施程序397

结论398

第十三章 消费者权益保护法律制度401

第一节 消费者权益保护法403

一、消费者403

二、消费者权益保护法408

三、消费者的基本权利409

四、经营者的义务414

五、消费争议的解决机制417

六、违反消费者权益保护法的法律责任418

第二节 产品质量法422

一、产品的概念与范围423

二、产品质量的概念与特征425

三、产品质量法及其内容426

四、产品质量监督管理制度427

五、产品质量义务430

六、产品质量责任433

结论440

宏观调控编445

第十四章 宏观调控法基本原理445

第一节 宏观调控法概述448

一、宏观调控448

二、宏观调控法450

第二节 宏观调控法的制度要素454

一、调控主体455

二、调控目标457

三、调控手段460

四、调控程序462

结论463

第十五章 财政法律制度465

第一节 财政法律制度概述467

一、财政概述467

二、财政法的涵义469

三、财政法的基本内容470

第二节 财政管理体制法律制度471

一、中央和地方事权的划分制度472

二、中央和地方财权的划分制度473

三、财政转移支付法475

第三节 预算法律制度479

一、预算和预算法的概念479

二、预算管理职权和法定预算收支范围480

三、预算编制的原则与程序481

四、预算审查和批准482

五、预算的执行和调整482

六、决算485

七、法律监督485

八、违法责任486

第四节 政府采购法律制度486

一、政府采购概述486

二、政府采购法的历史变迁488

三、政府采购法的概念和原则489

四、政府采购的方式与程序491

第五节 财政信用制度492

一、国债和国债法的概念492

二、国债的发行493

三、国债转让493

结论494

第十六章 税收法律制度497

第一节 税收法的基本理念499

一、税收、税法与宪政：背景与思路499

二、税收概述504

三、税法基本原则509

四、宪政视角下税收主体权力（利）的配置512

第二节 税收法律制度的基本构造519

一、税制构成要素：税收法律制度的基本范畴519

二、税制结构：实体法上的构造520

三、征管法律制度：程序法上的构造524

结论528

第十七章 银行法律制度531

第一节 银行调控法律制度534

一、中国人民银行的性质与法律地位534

二、中国人民银行的职责539

三、中国人民银行货币政策工具与业务540

第二节 银行监管法律制度545

一、金融监管模式及其比较545

二、银行业监管机构与职能：分离与协调547

三、银行业监管理念与制度550

结论556

余论 经济法的实现559

一、经济法的可诉性562

二、经济法的公益诉讼机制563

三、经济审判庭的变易565

四、经济法权利的司法救济567

结论574

后记576