图书介绍

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公共行政与社区发展
  • 杨寅主编 著
  • 出版社: 杭州:浙江人民出版社
  • ISBN:7213030132
  • 出版时间:2005
  • 标注页数:436页
  • 文件大小:20MB
  • 文件页数:450页
  • 主题词:社区-公共管理:行政管理-研究-中国

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图书目录

课题总报告3

一、研究背景与方法3

二、成果概要与体系6

三、理论综述与建议8

课题分报告一29

第一章 社区体制与公共治理29

一、相关概念解析30

二、城市社区治理公共责任体制的发展轨迹35

三、徐汇区及漕河泾街道公共责任体制的演变与现状46

四、徐汇区及漕河泾街道在基层公共责任体制上存在的问题与改革措施54

五、完善街道层面公共责任体系的建议81

附件一:关于建立社区代表大会的项目试点方案109

第二章 社区建设与公共意识114

一、公共意识的主要内涵115

二、社区文化与公共意识127

三、公共服务与公共意识147

第三章 绩效评估与公共政府161

一、政府绩效评估的含义161

二、绩效评估提出的背景及在国外的发展162

三、对我国现有政府考评制度的分析166

四、绩效评估在我国政府部门实行的构想171

五、绩效评估与财政预算212

六、绩效评估的难点214

七、政府部门评估与个人评估218

八、结束语219

附件一:居民绩效评估表220

附件二:领导绩效评估表220

附件三:政府特色工作绩效评估表221

附件四:政府自身绩效评估表(以经济管理科为例)222

附件五:绩效评估试点方案与说明223

附录一:徐汇区公共行政与社会发展调查问卷(居民卷)230

附录二:徐汇区公共行政与社会发展调查问卷(街道卷)239

课题分报告二247

第四章 社会公共服务的供求与安排247

一、变动的社区导致变动的需求247

二、社区公共物品的提供机制249

三、自上而下和自下而上的社区运行机制256

四、浮光掠影看需求262

五、怎样理解公共服务需求269

六、以社区党建带动公益性组织的发育272

第五章 公共设施布点探讨277

一、概况277

二、关于“不落后”问题的讨论278

三、行政中心与警署288

四、劳动与社会保障中心、创业园290

五、文化中心、社区文化体育设施、居委会298

六、教育、医院、菜市场300

第六章 信息化建设的设想305

一、信息化建设的研究背景305

二、效率、公平与市民社会发育——信息化关键在于制度层面306

三、国外信息化建设的经验311

四、制度变迁的代价与社会参与314

五、徐家汇街道信息化建设现状简析319

六、启动社区信息化建设322

课题分报告三331

第七章 社会保障与公共政策331

一、社区保险服务的市场化332

二、社区救助服务的法治化349

三、社区帮困、互助活动的社会化362

附件一:社区保险访谈笔录364

附件二:社会救助访谈笔录369

附件三:试点方案Ⅰ——建立社区保险市场化平台374

附件四:试点方案Ⅱ——社区实物帮困高效化377

附件五:试点方案Ⅲ——社区医疗救助便捷化381

第八章 就业促进与公用事业385

一、社区就业需求分析385

二、社区发展与就业资源开发390

三、社区层面的就业指导392

四、政府雇员与社区招聘397

附件一:斜土街道就业需求情况调查问卷400

附件二:斜土街道各居委会就业需求情况调查问卷401

附件三:就业促进访谈笔录403

附件四:社区就业促进(敬老院和文化中心)试点方案404

第九章 社区秩序和公共安全406

一、社区公共安全的定位406

二、社区公共安全的组织体制410

三、小区安全和公共场所安全的分工与联动420

四、社区公共安全的工作机制427

附件一:公共安全评估机制试点方案433

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