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第一章 绪论1

一、为什么要研究高校党建评估问题2

（一）高校党建研究的现状2

（二）高校党建评估研究的任务4

（三）高校党建评估研究的意义6

二、高校党建评估研究面临的课题7

（一）党建评估研究面临的形势8

（二）党建评估研究面临的要求12

（三）党建评估研究面临的内在发展15

三、高校党建评估研究的方法19

（一）高校党建评估研究的马克思主义立场问题19

（二）高校党建评估研究目标的现实性与方向性问题20

第二章 高校党建本质论29

一、高校党建的本质29

（一）高校党建的特殊本质29

（二）高校党建的基本内涵32

二、高校党建的基本规律37

（一）从党建地位和作用层面看高校党建规律38

（二）从党建路径和方法层面看高校党建规律41

（三）从党建过程与绩效性层面看高校党建规律43

三、高校党建的时代特征45

（一）人才培养的前瞻性特征46

（二）领导体制的主体性特征47

（三）育人标准的价值性特征48

（四）领导机制创新的驱动性特征50

（五）维护稳定的环境性特征52

（六）党建自身的开拓性特征53

第三章 高校党建评估目标论56

一、高校党建评估目标问题的提出56

（一）党建评估目标问题提出的时代背景57

（二）党建评估目的与目标要求59

（三）党建评估目标构建的指导思想60

二、高校党建评估的目标建设问题61

（一）党建评估目标的内涵61

（二）党建评估目标的性质62

（三）党建评估目标的作用63

三、高校党建评估目标的确定问题65

（一）党建评估目标的确定原则65

（二）党建评估目标的确定方法67

（三）党建评估目标的确定依据68

四、高校党建评估目标的实施问题69

（一）实施党建评估的目标管理70

（二）实施党建评估目标的环境71

（三）实施党建评估目标的承续与创新72

第四章 高校党建评估价值论74

一、高校党建评估价值的内涵74

（一）党建评估价值的概念及其提出的依据74

（二）党建评估价值的基本特征80

（三）党建评估价值的内涵体现83

二、高校党建评估的政治价值86

（一）党建评估的政治价值内涵87

（二）党建评估政治价值的表现90

（三）党建评估政治价值显现的作用93

三、高校党建评估的经济价值96

（一）党建评估经济价值的客观存在性96

（二）党建评估的经济价值表现方式98

四、高校党建评估的文化价值104

（一）党建评估文化价值的内涵104

（二）党建评估促进学校主体文化健康发展的价值105

（三）党建评估促进学校主流文化深入发展的价值106

（四）党建评估促进学校特色文化创新发展的价值108

五、高校党建评估的社会价值109

（一）党建评估推动与引领社会人正确认识发展价值关系的价值109

（二）党建评估推动社会物质文明、精神文明和政治文明建设的价值112

第五章 高校党建评估体系论118

一、高校党建评估体系结构119

（一）党建评估项目结构119

（二）党建评估指标结构123

（三）党建评估内容结构127

二、高校党的组织结构与党建工作评估职能137

（一）党的组结构形式及其内涵138

（二）高校党的组织结构体系与工作职能139

（三）高校党的组织机构设置原则141

三、高校党务部门的结构形式与党建工作评估职能143

（一）执行党建领导工作职能的机构144

（二）执行党建操行工作职能的机构147

（三）执行党建协调工作职能的机构150

（四）执行党建监督工作职能的机构151

第六章 高校党建评估标准论153

一、构建高校党建评估标准的基本依据153

（一）坚持有利于促进高校基层党组织建设标准154

（二）坚持有利于促进高校生产力发展标准157

（三）坚持有利于保证高校党建工作目标实现标准160

二、构建高校党建评估标准的基本规定性164

（一）评估标准的统一性164

（二）评估标准的可测性166

（三）评估标准的可比性167

（四）评估标准的可行性168

（五）评估标准的完整性169

三、构建高校党建评估标准的基本要求170

（一）评估标准的确立、展现与样式的要求170

（二）评估标准的内容观测点绩效性评判的要求172

第七章 高校党建绩效评估论175

一、高校党建绩效性是党建评估的根本旨意175

（一）围绕高校中心工作抓党建的绩效性评估176

（二）围绕党的先进性抓长效机制建设的绩效性评估178

（三）围绕执政能力抓改革发展稳定工作的绩效性评估182

二、高校党建绩效评估的主要方式与原则185

（一）自我评估是绩效评估的前提185

（二）群众评估是绩效评估的基础191

（三）社会评估是绩效评估的纽带194

（四）上级党组织评估是绩效评估的标尺197

三、高校党建绩效评估的主要途径及其应用198

（一）听——是初步了解党建大概的基本途径198

（二）问——是深入了解党建过程的有效途径199

（三）查——是透彻了解党建全程的必要途径200

（四）看——是多维了解党建效果的主要途径201

（五）评——是总结核定党建绩效的关键途径202

第八章 高校党建自我评估实施方案论204

一、构建自我评估实施方案的重要作用204

（一）实施方案对行动目标的整合作用205

（二）实施方案对学校基层党建方向的引领作用207

二、构建自我评估实施方案的基本原则210

（一）指导思想准确性原则210

（二）主要目标统筹性原则211

（三）基本要求明确性原则212

（四）达标事项说明性原则214

三、实施党建自我评估的指标结构217

（一）党建项目结构217

（二）党建项目的指标结构220

（三）党建指标的内容结构221

四、党建自我评估实施细则的构建与展现样式224

附录：中组部、中宣部、教育部党组关于《普通高等学校党建工作基本标准》238

主要参考文献243

后记245